根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至2022年10月底，梅州市縣級專項巡察第八組對我鎮(zhèn)及寺崗村、濁水坑村、黃石村開展了鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察。2023年3月28日，梅州市縣級專項巡察第八組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實抓緊抓好巡察整改工作

　　（一）統(tǒng)一思想認識，迅速部署落實

　　收到巡察組反饋意見后，我鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開黨委會議，成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強對整改落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實將巡察整改主體責(zé)任扛在肩上。圍繞巡察反饋問題，深入查擺剖析，研究制定具有針對性、可操作性的整改方案和措施，就整改工作進行全面安排部署，整改工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下將問題逐一列明整改責(zé)任主體，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員和整改時限，通過責(zé)任化、清單化推動整改落實，確保事事有人抓、件件有著落。

　　（二）細化職責(zé)分工，明確工作任務(wù)

　　針對巡察反饋的問題，我鎮(zhèn)研究制定了具體措施，做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把巡察反饋意見整改落實工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志認真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，全面統(tǒng)籌指導(dǎo)督促整改工作落實。二是制定整改方案。制定了《中共興寧市黃陂鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實梅州市縣級專項巡察第八組對鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理巡察反饋意見的整改方案》，明確整改工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，確保整改任務(wù)清、整改措施實、整改效果好。三是建立協(xié)同高效機制。實行整改落實情況反饋制度，由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好上傳下達，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題。

　　（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進工作

　　我鎮(zhèn)始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效；對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與工作布局結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補漏，確保全年各項任務(wù)完成，全力推動各項事業(yè)更好更快發(fā)展。三是堅持與紀律學(xué)習(xí)教育結(jié)合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

　　（四）建章立制，鞏固整改成效

　　針對巡察組反饋的存在問題，我們對照涉及財務(wù)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管服務(wù)、組織等各類規(guī)章制度，對照問題，細化整改內(nèi)容，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，一級抓一級、層層抓好落實，深入檢視問題，做到舉一反三，并積極接受監(jiān)督，營造良好的整改氛圍，及時總結(jié)整改經(jīng)驗。研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，修訂完善了《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度》《黃陂鎮(zhèn)黨委政府“三重一大”事項集體決策制度》《黃陂鎮(zhèn)黨委民主議事決策制度》等制度。召開巡察整改專題民主生活會，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真對照巡察反饋意見，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，深刻剖析存在問題的原因，統(tǒng)一了思想認識，夯實了抓好巡察整改思想根基。

　　二、堅持對賬銷號，確保巡察整改工作取得實效

　　1.對“學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)“三資”管理法規(guī)政策不到位”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持

　　整改過程：1、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述；2、組織學(xué)習(xí)和集中研討黨中央、國務(wù)院以及省市有關(guān)“三資”管理方面的重大決策部署和管理法規(guī)；3、制定《2023年黃陂鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》，將有關(guān)“三農(nóng)”工作列入學(xué)習(xí)計劃并及時進行傳達學(xué)習(xí)貫徹，專題學(xué)習(xí)中央一號文件精神。

　　2.對“‘三資’使用決策未嚴格執(zhí)行民主集中制”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持

　　整改過程：1、修訂完善《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度》，健全完善農(nóng)村“三資”管理的各項制度，做到有章可循、制度約束，推進全鎮(zhèn)“三資”管理工作再提升；2、修訂完善《黃陂鎮(zhèn)黨委政府“三重一大”事項集體決策制度》《黃陂鎮(zhèn)黨委民主議事決策制度》，凡涉及“三重一大”事項均需召開會議由班子集體討論決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一表態(tài)，“一把手”末位表態(tài)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。

　　3.對“部分財務(wù)會計報表、憑證、賬簿缺失，資產(chǎn)管理存在漏洞”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持

　　整改過程：1、嚴格按照《興寧市村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費和村（社區(qū)）辦公經(jīng)費使用管理辦法（試行）》和《關(guān)于調(diào)整興寧市黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用標準的通知》文件要求，規(guī)范黨群專項經(jīng)費的使用管理，依規(guī)開支；2、對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育，責(zé)令作出書面檢討。

　　4.對“組賬村管、村賬鎮(zhèn)管等內(nèi)控制度執(zhí)行不到位”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持

　　整改過程：嚴格執(zhí)行《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度》，進一步規(guī)范工程項目管理，加強對前期管理、施工管理、資金管理和工程建設(shè)驗收管理工作等方面的監(jiān)督和政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　5.對“組賬村管、村賬鎮(zhèn)管等內(nèi)控制度執(zhí)行不到位”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持

　　整改過程：1、組織財會相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)財務(wù)管理規(guī)定等文件法規(guī)，規(guī)范工程項目資料審核；2、嚴格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范性地簽訂合同，完善合同日期的簽訂。

　　6.對“部分財務(wù)會計報表、憑證、賬簿缺失，資產(chǎn)管理存在漏洞”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持

　　整改過程：1、嚴格執(zhí)行《興寧市黃陂鎮(zhèn)農(nóng)村集體財務(wù)管理制度》和《興寧市村級資金管理辦法（試行）》文件要求，進一步規(guī)范村級“三資”賬單登記管理，加強規(guī)范財務(wù)報表的填報和審核；2、開展財會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升財務(wù)管理水平，夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)，杜絕發(fā)生類似情況；3、對相關(guān)人員進行批評教育，責(zé)令作出書面檢討。

　　7.對“大額資金使用未經(jīng)會議研究”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：嚴格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度，凡涉及大額資金使用均需“支委提議、村‘兩委’商議、支部大會審議、村民大會決議”，對“四議”研究的內(nèi)容進行決策公開、項目完工后做到“結(jié)果公開”，并規(guī)范做好會議記錄。

　　8.對“集體‘三資’管理使用方面存在廉政風(fēng)險”的整改進展情況

　　整改狀態(tài)：已完成整改，長期堅持

　　整改過程：1、嚴格執(zhí)行《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》總則第二條“村務(wù)監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權(quán)，不直接參與具體村務(wù)和經(jīng)濟事務(wù)的決策和管理工作”，加強村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍管理；2、組織村民監(jiān)督委員會學(xué)習(xí)《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則》及財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，切實提升村務(wù)監(jiān)督委員會成員能力水平，確保村務(wù)監(jiān)督委員會成員履職到位；3、加強村務(wù)監(jiān)督委員會管理，鎮(zhèn)紀委將以實地走訪、座談訪談等形勢，不定期對各村監(jiān)督委員會履職情況進行督導(dǎo)檢查。

　　三、注重標本兼治，不斷鞏固拓展巡察整改成果

　　經(jīng)過三個月的集中整改，我鎮(zhèn)黨委巡察整改工作取得明顯成效。下一步，我們將繼續(xù)嚴格對照巡察意見，鞏固拓展好巡察整改成果，構(gòu)建長效機制上下功夫，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，努力以巡察整改的新成效推進黃陂各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（一）全力抓好整改不放松，確保件件落到實處

　　對巡察整改工作緊抓不放，對照巡察反饋意見，深刻反思存在的問題，嚴格履行巡察整改主體責(zé)任，對于整改工作堅持目標不變、力度不減，對已基本完成的整改任務(wù)，開展“回頭看”工作，進行跟蹤督導(dǎo)問效，鞏固整改成果。

　　（二）深化落實主體責(zé)任，營造風(fēng)清氣正氛圍

　　把樹立紀律和規(guī)矩意識作為重點，為黃陂經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的廉政保障。一是強化主體責(zé)任意識。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)；二是筑牢思想防線。深入開展黨性教育、紀律教育、警示教育和廉潔文化教育，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵；三是扎緊制度籠子。健全完善機制，強化制度執(zhí)行，切實扎緊制度籠子；四是強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監(jiān)督；加強黨務(wù)、政務(wù)公開，積極接受監(jiān)督；完善權(quán)力、責(zé)任清單，規(guī)范行政行為；五是嚴格執(zhí)紀問責(zé)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀監(jiān)委的監(jiān)督作用，對發(fā)現(xiàn)的問題不護短，嚴格執(zhí)紀問責(zé)。

　　（三）聚焦農(nóng)村“三資”管理，夯實基層治理基礎(chǔ)

　　認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神、中央和省委、梅州市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的決策部署，加快推進鄉(xiāng)村振興各項工作的開展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，積極探索農(nóng)村集體“三資”長效監(jiān)管機制，扎實做到科學(xué)管理、規(guī)范運作程序，不斷加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　（四）鞏固提升整改成果，著力構(gòu)建長效機制

　　加強對整改成果的總結(jié)和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機制，加大制度執(zhí)行力度，將整改融入日常工作，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設(shè)，強化巡察成果綜合運用，以實實在在的整改效果凈化政治生態(tài)和政治環(huán)境、提升圍繞中心服務(wù)大局的工作水平，把巡察整改成果體現(xiàn)在推動黃陂各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來，全面推動工作發(fā)展，為建設(shè)美麗黃陂做出新的貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0753－3431498；郵政地址：興寧市黃陂鎮(zhèn)府前街1號；電子郵箱：xnhpxfb@163.com。

中共興寧市黃陂鎮(zhèn)委員會

2023年7月24日