函〔2023〕第116號(hào)（B）

對(duì)興寧市政協(xié)十五屆三次會(huì)議第116號(hào)代表建議的答復(fù)

陳安妮代表：

       你提出的“關(guān)于進(jìn)一步完善我市養(yǎng)老服務(wù)體系,建設(shè)更多的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的建議已收悉，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，為提高養(yǎng)老服務(wù)水平，我局聯(lián)合市衛(wèi)健部門，積極探索養(yǎng)老和醫(yī)療相結(jié)合的模式，并取得了一定的成效。

       一、積極引導(dǎo)有資質(zhì)的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)

       根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)配有專業(yè)醫(yī)生和護(hù)士，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，  并完善協(xié)議管理規(guī)定，依法嚴(yán)格監(jiān)管。如興寧市康壽托老所設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)，定期為機(jī)構(gòu)內(nèi)老人提供免費(fèi)藥浴，提升服務(wù)對(duì)象健康指數(shù)。

        二、努力提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力

       出臺(tái)《關(guān)于興寧市社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療合作的通知》（興民字〔2018〕64號(hào)）文件，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照方便就近、互惠互利的原則，與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展簽約合作，明確雙方責(zé)任，保障老人生命安全。目前我市28家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)與就近基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議書，20家公辦敬老院與轄區(qū)鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，為敬老院特困對(duì)象提供上門服務(wù)、上門體檢和預(yù)約服務(wù)，為分散供養(yǎng)特困對(duì)象提供建立健康檔案和上門就診轉(zhuǎn)診等醫(yī)療服務(wù)。

       三、就近便利原則加強(qiáng)老年人健康管理服務(wù)

       落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，如興寧市貼心居家養(yǎng)老服務(wù)中心充分發(fā)揮醫(yī)療技術(shù)、專業(yè)社工資源，與20家敬老院簽訂延伸性醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)保健服務(wù)，上門為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人開展關(guān)懷訪視、常見病和慢性病醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)指導(dǎo)。

       四、多方協(xié)作做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目工作

       按照“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社會(huì)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的思路，我局全力配合衛(wèi)健部門推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目工作，充分利用閑置醫(yī)療資源，積極爭取中央專項(xiàng)彩票公益金668萬元建設(shè)黃陂鎮(zhèn)衛(wèi)生院、徑南鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目（護(hù)理型床位）。上述項(xiàng)目建成后，能提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老護(hù)理型床位55張，其中：黃陂鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目30張，徑南鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目25張。

        五、下一步工作打算

      （一）大力推進(jìn)養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的機(jī)構(gòu)（中心）建設(shè)。目前我局正在申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)我市新的綜合養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，建筑面積約12000㎡，約有300張床位，設(shè)有文化活動(dòng)室、康復(fù)訓(xùn)練室、老年餐桌、室外公共活動(dòng)場所等區(qū)域。中心建成后，主要為轄區(qū)體弱及傷殘的老人提供生活照顧、康復(fù)訓(xùn)練、日間護(hù)理服務(wù)，建成一個(gè)滿足群眾多方面養(yǎng)老需求的縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。

      （二）加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議書，在就醫(yī)、看病等方面提供綠色通道，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老人發(fā)生病情時(shí)能得到及時(shí)醫(yī)治。簽訂協(xié)議的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要利用開展老年人公共衛(wèi)生服務(wù)的時(shí)機(jī)，通過開辦老年人講座、觀看健康教育宣傳片等形式，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行日常醫(yī)療常識(shí)，緊急情況應(yīng)對(duì)等醫(yī)療知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高全市醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平。

      （三）加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目工作推進(jìn)力度。我局將積極溝通協(xié)調(diào)，全力配合市衛(wèi)健部門推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。一是做好徑南衛(wèi)生院和黃陂衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，確保年度民生工作順利完成。二是做好新一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)工作。加強(qiáng)與上級(jí)的溝通和匯報(bào)，協(xié)助衛(wèi)健部門做好龍?zhí)镄l(wèi)生院、羅崗衛(wèi)生院、葉塘衛(wèi)生院，福興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等項(xiàng)目申報(bào)的全期準(zhǔn)備工作，爭取中央專項(xiàng)彩票公益金繼續(xù)支持我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)（護(hù)理型床位建設(shè)），完成上級(jí)每年新增一間醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（至2025年底）的要求，更好應(yīng)對(duì)人口老齡化，滿足全市老年人多元化養(yǎng)老需求。

       感謝您對(duì)我市養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心和支持。

                                                                                                                                                                                       興寧市民政局  

                                                                                                                                                                                      2023年6月15日

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