1 問(wèn)：人口數(shù)據(jù)如何統(tǒng)計(jì)和公布？

　　答：人口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要有三種方式：

　　1.全國(guó)人口普查，每十年開(kāi)展一次，在尾數(shù)逢“0”年份進(jìn)行，普查數(shù)據(jù)在《中國(guó)人口普查年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》上發(fā)布。

　　2.全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查，在尾數(shù)逢“5”的年份進(jìn)行，調(diào)查數(shù)據(jù)在《全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查資料》上發(fā)布。

　　3.全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，樣本量約占總?cè)丝诘?‰，除普查年份和1%人口調(diào)查抽樣年份外，每年進(jìn)行一次，調(diào)查數(shù)據(jù)在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》上發(fā)布。

　　上述三類(lèi)人口數(shù)據(jù)的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均會(huì)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布庫(kù)中的年度數(shù)據(jù)中公布。

　　2 問(wèn)：有哪些重要的人口指標(biāo)？

　　答：1.常住人口。常住人口為國(guó)際上進(jìn)行人口普查和人口調(diào)查時(shí)常用的統(tǒng)計(jì)口徑，目前我國(guó)人口普查和人口調(diào)查均按常住人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總。判斷常住人口的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)為半年，空間標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。常住人口主要包括：

　　a.調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，戶(hù)口也在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的人；

　　b.調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，戶(hù)口不在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人；

　　c.調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，尚未辦理常住戶(hù)口的人。

　　d.戶(hù)口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住在港澳臺(tái)或國(guó)外的人；

　　常住人口是制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，評(píng)估國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力，評(píng)價(jià)居民福利水平等的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，適用范圍廣泛。

　　2. 戶(hù)籍人口。指不管是否外出和外出時(shí)間長(zhǎng)短，只要在某地公安戶(hù)籍管理部門(mén)登記了常住戶(hù)口，則為該地區(qū)的戶(hù)籍人口。戶(hù)籍人口數(shù)據(jù)由公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)。

　　3. 流動(dòng)人口。一般指人戶(hù)分離人口中扣除市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口。人戶(hù)分離人口指居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年及以上的人口。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間人口流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，流動(dòng)人口大量增加，這一指標(biāo)的重要性也日益提高。

　　4.總和生育率。指假設(shè)一批同時(shí)出生的婦女按照某一時(shí)期的年齡別生育率度過(guò)整個(gè)育齡期，且在育齡期內(nèi)無(wú)一死亡的情況下，平均每個(gè)婦女所生的孩子數(shù)量。一般用一定時(shí)期內(nèi)各年齡別婦女生育率相加計(jì)算。它是衡量生育水平最常用的指標(biāo)之一。

　　5.出生率。 一般也稱(chēng)粗出生率，指某一時(shí)期內(nèi)的出生人口數(shù)與該時(shí)期內(nèi)總?cè)丝诘纳嫒四陻?shù)之比。一般情況下，某一年的生存人年數(shù)用該年的平均人口數(shù)或年中人口數(shù)近似表示。粗出生率會(huì)受到總?cè)丝谛詣e結(jié)構(gòu)及育齡婦女在總?cè)丝谥械谋戎氐挠绊憽?/p>

　　6.死亡率。一般也稱(chēng)粗死亡率，指某一時(shí)期內(nèi)的死亡人口數(shù)與該時(shí)期內(nèi)總?cè)丝诘纳嫒四陻?shù)之比。一般情況下，某一年的生存人年數(shù)用該年的平均人口數(shù)或年中人口數(shù)近似表示。粗死亡率會(huì)受到總?cè)丝谛詣e、年齡結(jié)構(gòu)的影響。

　　3 問(wèn)：全國(guó)人口普查怎么開(kāi)展？

　　答：全國(guó)人口普查是指在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的普查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，對(duì)全國(guó)人口普遍地、逐戶(hù)逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。我國(guó)已經(jīng)分別于1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年和2020年開(kāi)展了七次人口普查。1994年，我國(guó)正式確立了國(guó)家周期性普查制度，其中人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢“0”的年份為普查年份。

　　全國(guó)人口普查工作按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。在人口普查工作期間，各級(jí)人民政府設(shè)立由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)組成的人口普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)人口普查的組織實(shí)施工作。

　　2020年進(jìn)行第七次全國(guó)人口普查，普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為11月1日零時(shí)。為提高數(shù)據(jù)采集處理效能，此次普查登記采取電子化方式，普查員使用電子采集設(shè)備（PAD或智能手機(jī)）登記普查對(duì)象信息并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào)，或由普查對(duì)象通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)，這次普查還加大了對(duì)部門(mén)行政記錄和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。

　　4 問(wèn)：《中國(guó)人口普查年鑒-2020》中“全部數(shù)據(jù)”和“長(zhǎng)表數(shù)據(jù)”有何區(qū)別？為何長(zhǎng)表數(shù)少一位？

　　答：第七次全國(guó)人口普查采用了長(zhǎng)、短兩種普查表。根據(jù)普查長(zhǎng)表抽樣工作細(xì)則，短表由全部住戶(hù)填報(bào)，長(zhǎng)表抽取了10%的戶(hù)填報(bào)。普查短表包括反映人口基本狀況的項(xiàng)目，普查長(zhǎng)表包括所有短表項(xiàng)目和人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻家庭、生育和住房等情況的項(xiàng)目。

　　《中國(guó)人口普查年鑒-2020》中“全部數(shù)據(jù)資料”是由短表數(shù)據(jù)匯總而成，是全部人口數(shù)；“長(zhǎng)表數(shù)據(jù)資料”是10%人口抽樣數(shù)。所以，長(zhǎng)表部分的數(shù)據(jù)要少一位。《中國(guó)2010年人口普查資料》中也存在類(lèi)似情況。

　　5 問(wèn)：全國(guó)人口抽樣調(diào)查如何開(kāi)展？

　　答：根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，人口抽樣調(diào)查分為1%人口抽樣調(diào)查和全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查。1%人口抽樣調(diào)查一般在兩次人口普查之間，尾數(shù)逢“5”的年份進(jìn)行，又稱(chēng)人口小普查；全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查在其他年份開(kāi)展，因其樣本量約占全國(guó)人口的1‰，又稱(chēng)1‰人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查。人口抽樣調(diào)查以人口普查數(shù)據(jù)為抽樣框，采取分層、整群、概率與規(guī)模成比例的抽樣方法，抽取一定比例的戶(hù)作為樣本。通過(guò)調(diào)查員入戶(hù)詢(xún)問(wèn)被調(diào)查者的方式收集數(shù)據(jù)，獲取人口出生、死亡、流動(dòng)等人口基礎(chǔ)信息，以便及時(shí)掌握最新的人口發(fā)展變化情況，滿(mǎn)足非普查年份人口數(shù)據(jù)需求。在調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、組織實(shí)施等方面，人口抽樣與人口普查基本相同。

　　6 問(wèn)：人口統(tǒng)計(jì)是按照戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)還是按居住地統(tǒng)計(jì)？

　　答：人口統(tǒng)計(jì)中的總?cè)丝谕ǔＶ赋Ｗ∪丝?，常住人口為?guó)際上進(jìn)行人口普查和人口調(diào)查時(shí)常用的統(tǒng)計(jì)口徑。常住人口是指經(jīng)常居住在某地區(qū)的人口。戶(hù)籍人口指在戶(hù)籍管理機(jī)構(gòu)登記了常住戶(hù)口的人。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中國(guó)的城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間人口流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多流動(dòng)人員的戶(hù)籍并未改變。因此，一個(gè)地區(qū)的常住人口與戶(hù)籍人口數(shù)量存在差異。

　　7 問(wèn)：流動(dòng)人口數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計(jì)的？

　　答：流動(dòng)人口數(shù)據(jù)通過(guò)定期開(kāi)展的人口普查或人口抽樣調(diào)查，以調(diào)查員入戶(hù)詢(xún)問(wèn)、填寫(xiě)調(diào)查表的形式收集數(shù)據(jù)，推算流動(dòng)人口。用于判斷和反映流動(dòng)人口的調(diào)查指標(biāo)包括：戶(hù)口登記地、調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住地、離開(kāi)戶(hù)口登記地時(shí)間和離開(kāi)戶(hù)口登記地原因等。近年來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在人口統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用，輔助開(kāi)展流動(dòng)人口測(cè)算。

　　8 問(wèn)：年鑒人口章中有1949年以來(lái)的按城鄉(xiāng)分的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口數(shù)，其劃分規(guī)則是什么？

　　答：以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“表 人口數(shù)及構(gòu)成”為例：

　　1981年及以前數(shù)據(jù)為公安戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1982、1990、2000、2010和2020各年數(shù)據(jù)為人口普查數(shù)據(jù)，其余年份數(shù)據(jù)為年度人口抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)。

　　1999年以前城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)是按民政部門(mén)的行政區(qū)劃為依據(jù)劃分的。

　　2000年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），2000-2005年城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)根據(jù)《暫行規(guī)定》劃分。

　　2006年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂，2006-2007年城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)根據(jù)修訂后的《暫行規(guī)定》進(jìn)行劃分。

　　2008年，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與民政部、住建部、公安部、財(cái)政部、原國(guó)土部、原農(nóng)業(yè)部共同制定的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》（國(guó)函〔2008〕60 號(hào)），正式奠定了統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的依據(jù)和方法基礎(chǔ)。2008以來(lái)城鄉(xiāng)人口數(shù)據(jù)根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》（國(guó)函〔2008〕60 號(hào)）劃分。

　　9 問(wèn)：什么是城鎮(zhèn)化率？

　　答：城鎮(zhèn)化指伴隨工業(yè)化的發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程，是世界各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。城鎮(zhèn)化率是指一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）城鎮(zhèn)的常住人口占該國(guó)家（地區(qū)）總?cè)丝诘谋壤?，是衡量城?zhèn)化水平高低，反映城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要指標(biāo)。

　　10 問(wèn)：就業(yè)數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計(jì)的？

　　答：統(tǒng)計(jì)部門(mén)常規(guī)就業(yè)統(tǒng)計(jì)包括以下兩種：

　　一是勞動(dòng)力調(diào)查制度。該項(xiàng)調(diào)查制度是以住戶(hù)為調(diào)查對(duì)象的抽樣調(diào)查，調(diào)查范圍為全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地域，樣本覆蓋全國(guó)2800多個(gè)縣（區(qū)），調(diào)查內(nèi)容包括家庭信息、個(gè)人信息、工作情況和無(wú)工作情況等，全國(guó)就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等指標(biāo)就來(lái)自此項(xiàng)調(diào)查。

　　二是勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。該項(xiàng)調(diào)查制度是以法人單位為調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)兩個(gè)部分，工資和城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)等就來(lái)自這項(xiàng)調(diào)查。

　　此外，通過(guò)人口普查、經(jīng)濟(jì)普查等也可獲取部分就業(yè)信息。

　　11 問(wèn)：就業(yè)方面的數(shù)據(jù)應(yīng)該怎么查找？

　　答：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的就業(yè)數(shù)據(jù)有以下查找途徑：

　　1.《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》“就業(yè)和工資”章，其中有“就業(yè)基本情況”、“按三次產(chǎn)業(yè)分就業(yè)人員數(shù)”、“分地區(qū)就業(yè)人員數(shù)”等；

　　2.《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》其中主要是勞動(dòng)力調(diào)查反映的就業(yè)失業(yè)各類(lèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)有關(guān)情況；

　　3.《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》，除了勞動(dòng)力調(diào)查資料外，更為詳盡地反映了勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總得出的城鎮(zhèn)單位范圍（包括國(guó)有單位、城鎮(zhèn)集體單位和其他單位）的就業(yè)情況。同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布庫(kù)年度數(shù)據(jù)中也會(huì)公布上述部分指標(biāo)數(shù)據(jù)。

　　12 問(wèn)：“從業(yè)人員”和“就業(yè)人員”有何區(qū)別？

　　答：“從業(yè)人員”和“就業(yè)人員”在統(tǒng)計(jì)上沒(méi)有區(qū)別?！皬臉I(yè)人員”主要從微觀角度反映單位用工狀況?！熬蜆I(yè)人員”是從宏觀角度反映全社會(huì)就業(yè)狀況。因此，在反映某個(gè)單位用工狀況時(shí)使用“單位從業(yè)人員”指標(biāo)，反映全社會(huì)就業(yè)狀況時(shí)使用“就業(yè)人員”指標(biāo)。

　　13 問(wèn)：什么是調(diào)查失業(yè)率？

　　答：調(diào)查失業(yè)率是根據(jù)抽樣調(diào)查方法得到的失業(yè)人口占就業(yè)人口與失業(yè)人口之和的百分比。其中，就業(yè)人口是指為取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，在調(diào)查參考周內(nèi)從事了1小時(shí)（含1小時(shí)）以上勞動(dòng)的人；或由于在職學(xué)習(xí)、休假等原因在調(diào)查參考周內(nèi)暫時(shí)未工作的人；或由于停工、單位不景氣等原因臨時(shí)未工作的人。失業(yè)人口是指當(dāng)前沒(méi)有工作，近期積極尋找工作，如有合適的工作能夠很快開(kāi)始工作的人。

　　14 問(wèn)：工資組成部分的依據(jù)是什么？平均工資如何計(jì)算？

　　答：計(jì)算工資組成是依據(jù)1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第一號(hào)發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，具體內(nèi)容參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)法規(guī)之“統(tǒng)計(jì)行政法規(guī)”欄目。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分配形式的多樣化，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局隨后也發(fā)布了一些補(bǔ)充規(guī)定，但一直遵循《工資總額組成規(guī)定》的主要精神和基本原則。

　　根據(jù)該規(guī)定，工資總額是指本單位在報(bào)告期內(nèi)（季度或年度）直接支付給本單位從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。

　　工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)基金和住房公積金等個(gè)人繳納部分，以及房費(fèi)、水電費(fèi)等。平均工資是指單位從業(yè)人員在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的工資額，計(jì)算公式為：

　　15 問(wèn)：年度平均工資數(shù)據(jù)什么時(shí)候發(fā)布？是否發(fā)布月平均工資？

　　答：全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)每年在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站發(fā)布，一般于當(dāng)年5月份發(fā)布上一年度平均工資數(shù)據(jù)。

　　平均工資詳細(xì)數(shù)據(jù)，如“城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均貨幣工資指數(shù)”“分地區(qū)分行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”等數(shù)據(jù)發(fā)布在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》上。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不發(fā)布月平均工資。如果計(jì)算月平均工資或日工資、小時(shí)工資等，可按人社部2008年下發(fā)的《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)[2008]3號(hào)）進(jìn)行計(jì)算。

　　16 問(wèn)：“職工平均貨幣工資”“職工平均工資”與“城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資”是否一樣？

　　答：在計(jì)算平均工資指數(shù)的時(shí)候會(huì)用到“平均貨幣工資”與“平均實(shí)際工資”，主要是為了對(duì)指數(shù)進(jìn)行區(qū)分，前者是用當(dāng)年的平均工資與上年直接進(jìn)行比較計(jì)算出的增長(zhǎng)率，而后者則是在此基礎(chǔ)上，扣除當(dāng)年城鎮(zhèn)物價(jià)指數(shù)后的實(shí)際增長(zhǎng)率。具體指標(biāo)可在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》查看。

　　“職工平均工資”和“城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資”是兩個(gè)不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，區(qū)別在于統(tǒng)計(jì)范圍不同，但工資的內(nèi)涵是相同的。

　　在1999年國(guó)有企業(yè)實(shí)行減人增效、下崗分流政策后，職工分為在崗職工和下崗職工（離開(kāi)原單位仍保留勞動(dòng)關(guān)系），下崗職工后來(lái)進(jìn)入再就業(yè)中心并逐漸與原單位脫離，統(tǒng)計(jì)上只統(tǒng)計(jì)在崗職工的平均工資。因此，職工下崗分流前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為“職工平均工資”；職工下崗分流后，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)改為“在崗職工平均工資”。

　　17 問(wèn)：“交通補(bǔ)貼”“防暑降溫費(fèi)”是否應(yīng)計(jì)入工資總額？

　　答：隨著工資改革，物業(yè)費(fèi)和取暖費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用隨職工個(gè)人工資發(fā)放，同時(shí)還有公車(chē)改革補(bǔ)貼隨工資發(fā)放。按照《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定，公車(chē)改革補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)和取暖費(fèi)均已計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。

　　具體到防暑降溫費(fèi)，需要看地方人社部門(mén)規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的，屬于保險(xiǎn)福利費(fèi)用性質(zhì)，不應(yīng)包含在工資總額內(nèi)；超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，就不屬于福利性質(zhì)而是報(bào)酬性質(zhì)了，應(yīng)該算在工資總額內(nèi)。各地的具體標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)咨詢(xún)當(dāng)?shù)氐娜松绮块T(mén)。

　　18 問(wèn)：“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及企業(yè)年金、職業(yè)年金等”是否計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)？

　　答：根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)2002年勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)新增指標(biāo)解釋及問(wèn)題解答的通知》（國(guó)統(tǒng)辦字〔2002〕20號(hào)）規(guī)定，單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫不做工資總額統(tǒng)計(jì)，其他各種性質(zhì)為勞動(dòng)報(bào)酬的商業(yè)性保險(xiǎn)應(yīng)計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)?！捌髽I(yè)年金”“職業(yè)年金”屬于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)計(jì)口徑一樣，所以，單位繳納的部分不作為工資總額統(tǒng)計(jì)，但是個(gè)人扣繳的部分應(yīng)計(jì)入工資總額。

　　19 問(wèn)：“社保部門(mén)發(fā)放的工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘補(bǔ)助金或生育津貼等”是否計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)？

　　答：根據(jù)《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，由社保部門(mén)發(fā)放的工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘補(bǔ)助金不計(jì)入工資總額。女職工在休產(chǎn)假期間領(lǐng)取的生育津貼或由本單位發(fā)放的產(chǎn)假工資應(yīng)計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。

　　20 問(wèn)：“講課費(fèi)”是否計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)？

　　答：根據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于印發(fā)2004年勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)新增指標(biāo)解釋及問(wèn)題解答的通知》（國(guó)統(tǒng)辦字〔2004〕48號(hào)）規(guī)定，各單位發(fā)給本單位從業(yè)人員或在崗職工的講課費(fèi)均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為勞動(dòng)報(bào)酬或工資總額。

　　需要指出的是，教師領(lǐng)取的課酬（即講課費(fèi)）是其完成本職工作所獲得的由本單位發(fā)放的勞動(dòng)報(bào)酬，在本質(zhì)上屬于個(gè)人的計(jì)時(shí)（或績(jī)效）工資，因此應(yīng)作為工資總額統(tǒng)計(jì)。而1990年《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》中不列入工資總額統(tǒng)計(jì)范圍的“講課費(fèi)”，是指本人由于在外單位講課而獲得的由外單位發(fā)放的報(bào)酬，或者某單位發(fā)放給不屬于本單位從業(yè)人員的講課費(fèi)等。

　　21 問(wèn)：“員工到異地工作發(fā)放的差旅補(bǔ)助或異地安置費(fèi)等”是否計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)？

　　答：根據(jù)《勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定，工資總額是指本單位在報(bào)告期內(nèi)直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。單位員工到異地工作而發(fā)放的差旅補(bǔ)助或異地安置費(fèi)等，是因異地工作而產(chǎn)生的費(fèi)用，不納入工資總額統(tǒng)計(jì)。

　　需要指出的是，單位按月發(fā)放并可由個(gè)人自由支配的住房補(bǔ)貼、電話補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等均應(yīng)計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。

　　22 問(wèn)：“休假工資”是否計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)？

　　答：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1號(hào)令）規(guī)定指出：工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額由下列六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資；計(jì)件工資；獎(jiǎng)金；津貼和補(bǔ)貼；加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資。其中“特殊情況下支付的工資”包含根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資。因此，休假期間單位發(fā)放的工資報(bào)酬應(yīng)計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。

　　23. 問(wèn)：“股權(quán)激勵(lì)”“股票期權(quán)收入”“入股分紅”是否應(yīng)計(jì)入工資總額？

　　答：根據(jù)《勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定，發(fā)放給本單位從業(yè)人員的各種股權(quán)激勵(lì)、股票期權(quán)收入、入股分紅等均不計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。

　　24 問(wèn)：執(zhí)業(yè)類(lèi)資格證書(shū)補(bǔ)貼是否屬于工資總額的一部分？

　　答：如果您的工作單位有關(guān)于執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的補(bǔ)貼規(guī)定，并按照相關(guān)規(guī)定給取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的員工發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼，則該費(fèi)用屬于“津貼和補(bǔ)貼”中的崗位津貼，應(yīng)計(jì)入工資總額統(tǒng)計(jì)。如果單位沒(méi)有發(fā)放該補(bǔ)貼，則不應(yīng)計(jì)入工資總額。