各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市有關(guān)單位：

　　今年以來，特別是近期的集中攻堅(jiān)和動(dòng)態(tài)調(diào)度下，全市上下錨定上級部署要求，以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“隱患排查治理年”行動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作，隱患排查治理力度持續(xù)加大，企業(yè)主體責(zé)任逐步壓實(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域整治初見成效，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。今年1—8月，共發(fā)生1起生產(chǎn)安全事故（一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故），造成1人死亡，無人受傷，同比分別下降80%、80%、100%，未發(fā)生較大以上事故。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、工作進(jìn)展

　　1-8月，市委、市政府負(fù)責(zé)同志專題研究治本攻堅(jiān)工作19次，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查57次；市有關(guān)部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2497家、1275次，全市排查重大事故隱患171個(gè)，完成整改170個(gè)。全市每千次檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患134.1個(gè)，企業(yè)自查上報(bào)重大事故隱患百分比為49.12%。全市重大事故隱患掛牌督辦率為19.54%，暗查暗訪占部門檢查次數(shù)占比為2.04%，約談通報(bào)占行政處罰總次數(shù)比例為40.48%，發(fā)布警示函占部門檢查總次數(shù)比例為1.73%。

　　（一）安委會(huì)各成員單位排查重大事故隱患情況

　　排查上報(bào)重大事故隱患共171個(gè)。排查數(shù)量較多的是：市消防救援大隊(duì)（67個(gè)）、市交通運(yùn)輸局（29個(gè)）、市應(yīng)急管理局（22個(gè)）、市衛(wèi)健局（10個(gè)）、市水務(wù)局（6個(gè)）、市住建局（6個(gè)）、市公安局（5個(gè)）。排查數(shù)量較少的是：市教育局（1個(gè)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（1個(gè)）、市城綜局（1個(gè)）、市生態(tài)環(huán)境局興寧分局（1個(gè)）、市氣象局（1個(gè)）、市發(fā)改局（1個(gè)）、市自然資源局（1個(gè)）、市公路事務(wù)中心（1個(gè)）、市市場監(jiān)管局（2個(gè)）、市科工商務(wù)局（2個(gè)）、市民政局（3個(gè)）、市文廣旅體局（3個(gè)）。至今仍未排查上報(bào)重大事故隱患的成員單位有：市民宗局。

　　（二）掛牌督辦、暗查暗訪、約談通報(bào)、發(fā)布警示函情況

　　1.全市重大事故隱患掛牌督辦17次，數(shù)量較多的是：市衛(wèi)健局（5次）、市應(yīng)急管理局（3次）、市工業(yè)園管委會(huì)（2次）、市文廣旅體局（2次）、市交通運(yùn)輸局（2次）、市住建局（1次）、市氣象局（1次）、市消防救援大隊(duì)（1次），其余單位均未上報(bào)政府掛牌督辦數(shù)據(jù)。

　　2.全市暗查暗訪26家次，數(shù)量較多的是：市消防救援大隊(duì)（14次）、市交通運(yùn)輸局（6次）、市應(yīng)急管理局（5次）、市市場監(jiān)管局（1次），其余單位均未上報(bào)暗查暗訪數(shù)據(jù)。

　　3.全市約談通報(bào)20次，均為市消防救援大隊(duì)上報(bào)，其余單位均未上報(bào)約談通報(bào)數(shù)據(jù)。

　　4.全市發(fā)布警示函22份，市消防救援大隊(duì)（17次）、市應(yīng)急管理局（4次）、市林業(yè)局（1次），其余單位均未上報(bào)警示函數(shù)據(jù)。

　　二、存在問題

　　（一）掛牌率不足。截至8月底，梅州市排查重大事故隱患1888個(gè)，興寧市僅171個(gè)（排名梅州市倒數(shù)第一）；興寧市重大事故隱患掛牌率19.54%（排名梅州市倒數(shù)第一）。這說明我市在隱患整改工作中存在掛牌督辦機(jī)制運(yùn)用不充分，未能形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)，影響了整體整改成效。

　　（二）安全責(zé)任落實(shí)仍有薄弱環(huán)節(jié)。截至8月底，我市暗查暗訪次數(shù)占檢查總次數(shù)的2.04%，總體占比仍然偏低，安全生產(chǎn)警示函占檢查總次數(shù)的1.73%（排名梅州市倒數(shù)第一），反映出部分行業(yè)主管部門和屬地單位仍習(xí)慣于“走流程、看現(xiàn)場”的常規(guī)檢查模式，對“四不兩直”、暗查暗訪、約談提醒、警示通報(bào)等具有穿透力的監(jiān)管手段運(yùn)用不主動(dòng)、不充分，重檢查數(shù)量、輕問題挖掘，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的能力不足，監(jiān)管的針對性和威懾力亟待提升。

　　（三）企業(yè)自查自糾質(zhì)效有待提高。1-8月份，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位全部建立了事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，企業(yè)員工參與隱患排查的積極性逐步提升，內(nèi)部報(bào)告問題隱患數(shù)量增加，整改工作穩(wěn)步推進(jìn)，但總體情況對照上級要求仍有較大差距。同時(shí)，隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放力度偏小，激勵(lì)作用發(fā)揮不夠充分，企業(yè)在敢查敢報(bào)、真查真改方面仍需進(jìn)一步落實(shí)。

　　三、工作要求

　　（一）進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。要認(rèn)真按照市委、市

　　政府部署要求，積極主動(dòng)向本地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“隱患排查治理年”工作要求和進(jìn)展，定期提請主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究、親自部署、現(xiàn)場督導(dǎo)，堅(jiān)持“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”工作機(jī)制，做深做實(shí)隱患排查整治，做到措施不到位不放過、問題不解決不放過、病源不消除不放過。

　　（二）進(jìn)一步提升隱患排查治理質(zhì)效。要切實(shí)糾正工作認(rèn)識(shí)

　　存在偏差、工作推進(jìn)不平衡等問題，抓住企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，抓緊落實(shí)完善企業(yè)自查自改常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)自查自糾隱患問題的意愿和能力。要持續(xù)開展好“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動(dòng)，堅(jiān)持“找真專家、查真隱患、做真服務(wù)、促真整改、助真安全”，深入基層一線“手把手”指導(dǎo)幫扶企業(yè)，有效幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題。要暢通職工內(nèi)部報(bào)告和群眾舉報(bào)兩個(gè)渠道，進(jìn)一步推動(dòng)建立完善員工主動(dòng)報(bào)告隱患獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，簡化安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

　　（三）進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理宣教。要在各級主流媒體上

　　持續(xù)深度宣傳“隱患排查治理年”行動(dòng)情況，建立隱患問題曝光工作機(jī)制，對系統(tǒng)性典型問題開展深度曝光，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為形成強(qiáng)大震懾，達(dá)到“曝光一起、震懾一批、教育一片”的目的。

　　附件：全國安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)信息系統(tǒng)1-8月份工作情況匯總表（注：9月18日導(dǎo)出數(shù)據(jù)）

　　                                                                                                                                          興寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室       

　　                                                                                                                                                       2025年9月18日             

附件：全國安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)信息系統(tǒng)1-8月份工作情況匯總表.pdf