（B類）

梅州市金融工作局：

我市對梅州市七屆人大一次會議《關于推動梅州農村金融改革轉型升級的建議》（第20170005號）的會辦意見是：

我市高度重視做好梅州市七屆人大一次會議第20170005號建議的會辦工作，根據(jù)建議內容，印發(fā)了《興寧市人民政府辦公室關于辦理梅州市七屆人大一次會議代表建議和梅州市政協(xié)七屆一次會議提案的通知》，明確興寧市金融辦、國稅局、地稅局、國土資源局、財政局、人民銀行興寧支行等部門為辦理單位，市分管領導迅速召集相關部門負責人進行認真研討。現(xiàn)結合我市實際，提出如下意見。

一、著力培育壯大地方法人金融機構方面

我市委、市政府一直以來非常重視培育和壯大地方法人金融機構，積極采取多項措施，扎實推動此項工作。一是組建新的地方法人金融機構，引進廣州農商行發(fā)起組建了興寧市珠江村鎮(zhèn)銀行，有力地支持了我市三農經濟的發(fā)展。二是積極協(xié)助做好興寧市農信社改制工作，至2016年末，我市農信社各項存款余額88.61億元，對比年初凈增8.65億元,增長10.82%，各項貸款余額52.25億元，對比年初凈增7.18億元，增長15.93%，存貸款市場份額分別占我市的30.84%、43.65%，居于首位，不良比率3.9%，較年初下降1個百分點。目前，我市農信社已制訂了改制工作計劃，按照監(jiān)管規(guī)劃目標，扎實做好各類風險的化解處置工作，確保主要核心監(jiān)管指標盡快達到監(jiān)管要求，為組建農商行做好前期工作，擬于明年正式啟動改革工作。

二、著力打造信用體系建設助力普惠金融發(fā)展方面

我市一直以來非常重視信用體系建設，一是大力開展了農村普惠金融八項行動，2016年我市作為省政府普惠金融試點縣，財政先預撥資金5萬元給人民銀行興寧支行，依托人民銀行的征信系統(tǒng)，由各金融服務站負責采集農戶信用信息、各掛點金融機構負責錄入的方式建立農戶信用信息系統(tǒng)，至2016年底已錄入農戶信息14.89萬戶，投入資金200多萬元用于信用鎮(zhèn)、村、戶建設，現(xiàn)評定為信用村439個，對信用戶實際貸款1.4億元；二是政府積極支持梅州市農村信用信息和融資對接平臺建設方案，財政撥付資金30萬元用于該方案的相關工作。今后我市將要求各部門積極支持配合，把中小企業(yè)（城鄉(xiāng)居民）的工商、稅務、水電、社保、公積金等公共信用信息整合起來，以緩和銀企之間的信息不對稱問題，為金融機構科學合理評價新型農業(yè)經營主體的經營狀況和資信情況奠定基礎。

三、著力推廣應收賬款融資服務平臺解決中小型企業(yè)融資問題方面

人民銀行興寧支行通過上門推介、開展專題業(yè)務培訓等各種方式，大力發(fā)動金融機構、企業(yè)、政府部門運用應收賬款融資服務平臺，至2016年底，我市在中征應收賬款融資服務平臺成功注冊資金提供方用戶7個，企業(yè)用戶20個，成交金額21.2億元。同時為落實黨中央及上級行金融精準扶貧工作部署，變信用資產為經濟通貨，助力當?shù)剞r業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在人民銀行梅州中心支行的正確指導下，人民銀行興寧支行大力推動中征應收賬款融資服務平臺工作，探索運用銀行+龍頭企業(yè)+基地+貧困戶的供應鏈融資模式，依托興寧市金鴿養(yǎng)殖合作社為聯(lián)系平臺，成功辦理梅州首筆規(guī)模供應鏈融資66萬元，有效滿足了農戶增產脫貧的資金需求，助推農村地方經濟發(fā)展。下一步，我市將重點推動當?shù)毓歉善髽I(yè)與平臺對接，發(fā)展規(guī)模供應鏈融資，降低融資成本。

同時，根據(jù)國務院辦公廳《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》和省政府《關于進一步扶持中小微企業(yè)發(fā)展和民營企業(yè)做大做強的意見》等文件精神，我市助保貸工作從2015年上半年開始啟動，財政部門已籌集專項擔保、貼息資金2325萬元，已為24家中小微企業(yè)擔保發(fā)放貸款6470萬元，為1家中小微企業(yè)貼息17萬元，有效地解決了企業(yè)融資難、融資貴問題。

四、精準扶貧工作方面中的第二點建議各級財政拿出專項資金為精準扶貧、農田水利、中小微企業(yè)等政策性貸款進行擔保和貼息方面

根據(jù)我市市委、市政府《關于興寧市新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施方案》要求，強化脫貧攻堅政策支撐，拓展針對有勞動能力的建檔立卡貧困人口產業(yè)發(fā)展特惠政策措施，我市與信用聯(lián)社簽訂協(xié)議，安排資金1000萬元，成立扶貧擔?；?，對有需求的建檔立卡貧困戶提供3年期限內、3至5萬元的貸款貼息，對直接吸納貧困戶務工、參股的新型農業(yè)經營主體及企業(yè)符合條件的貸款給予相應的貸款貼息。

興寧市人民政府辦公室

2017年5月24日

（聯(lián)系人：張科，聯(lián)系電話：3338188）