各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市府直屬各單位: 《興寧市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。 興寧市人民政府辦公室 2017年5月2日 興寧市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案 為貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)、國務(wù)院辦公廳《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則》(國辦發(fā)〔2016〕80號)、省委辦公廳省府辦公廳《關(guān)于我省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施意見》(粵辦發(fā)〔2016〕22號)和《梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知》(梅市府辦函〔2017〕59號)等文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府網(wǎng)站集約化建設(shè),提升全市政府網(wǎng)站整體工作水平,結(jié)合實際,制定本方案。 一、工作目標(biāo) 通過半年左右時間,對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行集約整合,采用在市政府門戶網(wǎng)站為各鎮(zhèn)(街道)、各部門建設(shè)欄目、頻道等方式,形成全市統(tǒng)一共享的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維。完善信息發(fā)布機(jī)制,優(yōu)化網(wǎng)站結(jié)構(gòu)布局,創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式,健全網(wǎng)站安全技術(shù)支撐體系,政府網(wǎng)站政務(wù)公開、公共服務(wù)、信息共享功能進(jìn)一步增強(qiáng)。 二、基本原則 全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作遵行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、全面整合、保障安全的原則。市政府辦公室負(fù)責(zé)編制全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)實施方案并指導(dǎo)實施,各鎮(zhèn)(街道)、各部門負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)站集約化建設(shè)具體工作。 三、集約化建設(shè)的范圍 全市所有政府網(wǎng)站,均納入集約化建設(shè)范圍。 根據(jù)上級文件精神,各鎮(zhèn)(街道)、各部門不再新建、保留獨(dú)立網(wǎng)站。因特殊需要或上級部門發(fā)文明確規(guī)定保留獨(dú)立網(wǎng)站的,須提出書面申請,由市政府辦公室審核把關(guān),并經(jīng)省、梅州市批復(fù)同意后方可保留。 四、集約化建設(shè)的內(nèi)容 (一)統(tǒng)一網(wǎng)站平臺。已建網(wǎng)站的,統(tǒng)一向市政府網(wǎng)站技術(shù)平臺遷移;目前無網(wǎng)站的單位,可向市政府辦公室申請,統(tǒng)一在市政府網(wǎng)站技術(shù)平臺上開設(shè)欄目或頻道等。 (二)統(tǒng)一功能設(shè)置。市政府辦公室按照國辦、省府辦、梅州市府辦相關(guān)要求和績效評估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際,對集約化建設(shè)的欄目、頻道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,確保集約化建設(shè)的單位政務(wù)公開有窗口、互動交流有渠道、便民服務(wù)有載體,頁面設(shè)計簡潔、大方、明了,方便公眾查詢、瀏覽。 (三)統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。集中建立統(tǒng)一的賬號管理權(quán)限、信息發(fā)布流程、保密審核集中和網(wǎng)上訴求受理機(jī)制。對集約化網(wǎng)站的日常信息更新、訴求回應(yīng)、辦事服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行實時監(jiān)測。 (四)推進(jìn)一網(wǎng)式服務(wù)。通過設(shè)置頁面或頻道,采用超鏈、嵌套、接口等形式匯聚部門辦事服務(wù)業(yè)務(wù),強(qiáng)化和提升網(wǎng)上辦事服務(wù)水平,通過政府門戶網(wǎng)站為公眾提供一門式、一網(wǎng)式政府服務(wù)。 五、實施步驟 全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)分七個階段推進(jìn)。 (一)第一階段,摸底調(diào)查。對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行摸底調(diào)查,統(tǒng)計需集約化建設(shè)的網(wǎng)站數(shù)量,并向各單位征求欄目設(shè)置的意見、建議。(2017年5月底前完成) (二)第二階段,關(guān)停申請。已有的網(wǎng)站應(yīng)于2017年6月10日前在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)申請網(wǎng)站永久關(guān)停,待逐級審批同意后,在擬關(guān)停網(wǎng)站首頁顯著位置持續(xù)1個月懸掛網(wǎng)站關(guān)停和內(nèi)容遷移去向等公告信息,公告期滿后,及時注銷網(wǎng)站域名、注冊標(biāo)識和證書信息(如ICP備案編號、黨政機(jī)關(guān)標(biāo)識、公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站備案編號等)。(2017年6月10日前提出申請) (三)第三階段,簽訂責(zé)任書。市政府辦公室對擬保留的政府網(wǎng)站進(jìn)行一次全面監(jiān)測,確保所保留網(wǎng)站符合全國政府網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn),并與保留網(wǎng)站的主辦單位簽訂網(wǎng)站運(yùn)維責(zé)任書,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。(2017年7月15日前) (四)第四階段,框架建設(shè)。為各鎮(zhèn)(街道)、各部門建設(shè)集約化網(wǎng)站框架,并收集各單位的意見、建議。(2017年6月中旬完成) (五)第五階段,升級改造。市政府辦公室組織對本級政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級改版,完成擬關(guān)停網(wǎng)站的數(shù)據(jù)遷移工作。擬關(guān)停網(wǎng)站要同步正常維護(hù)至數(shù)據(jù)遷移結(jié)束。(2017年12月10日前完成) (六)第六階段,完善信息。對各單位信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能熟練使用網(wǎng)站平臺,并對照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)和省、梅州市要求,充實完善網(wǎng)站各欄目內(nèi)容。(2017年10月20日開始) (七)第七階段,驗收迎檢。市政府辦公室組織對各鎮(zhèn)(街道)、各部門政府網(wǎng)站關(guān)停和遷移工作進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收。政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作落實情況已納入政府網(wǎng)站考評和依法行政考評內(nèi)容,按照上級要求做好迎檢工作。(2017年12月底) 六、工作要求 (一)提高思想認(rèn)識。政府網(wǎng)站集約化建設(shè)是鞏固全國政府網(wǎng)站普查成效,進(jìn)一步貫徹落實上級對全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,要充分認(rèn)識政府網(wǎng)站集約化建設(shè)對做好政府網(wǎng)站工作的重要意義,樹立互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)思維、創(chuàng)新思維,增加責(zé)任感和緊迫感,積極配合做好政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。 (二)明確職責(zé)分工。政府網(wǎng)站集約化建設(shè)由市政府辦公室統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定實施方案,進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗收和宣傳引導(dǎo)。市財政部門負(fù)責(zé)落實好政府網(wǎng)站集約化建設(shè)資金。市網(wǎng)絡(luò)信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)站集約化建設(shè)業(yè)務(wù)工作。集約化建設(shè)單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)站欄目內(nèi)容的梳理、網(wǎng)站的關(guān)閉和域名的注銷等,同時負(fù)責(zé)做好相關(guān)宣傳解釋工作。 (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市政府辦公室將加強(qiáng)對網(wǎng)站建管工作的督促檢查,對于行動遲緩、拖延推諉,未按統(tǒng)一時限要求完成工作任務(wù)的,將給予通報批評。加強(qiáng)對保留的獨(dú)立網(wǎng)站的常態(tài)化監(jiān)測力度,一旦監(jiān)測不達(dá)標(biāo),立刻遷移、關(guān)閉。