各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市府直屬和省、梅屬駐興各單位: 《興寧市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。 興寧市人民政府辦公室 2018年2月24日 興寧市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé) 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 根據(jù)《中共興寧市委興寧市人民政府關(guān)于印發(fā)興寧市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(興發(fā)〔2014〕10號)和《興寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興寧市食鹽監(jiān)管體制改革實(shí)施方案的通知》(興市府辦〔2017〕13號)精神,設(shè)立興寧市食品藥品監(jiān)督管理局,為興寧市人民政府工作部門。 一、職能轉(zhuǎn)變 (一)取消和調(diào)整的職責(zé)。 已由上級人民政府和市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。 (二)劃轉(zhuǎn)的職責(zé)。 1.將市政府授權(quán)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)的食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督職責(zé),劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。 2.根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的其他職責(zé)。 (三)加強(qiáng)的職責(zé)。 1.轉(zhuǎn)變管理理念,創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)工作重心從事前審批向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立讓生產(chǎn)經(jīng)營者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。探索在食品藥品行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告。 2.加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào),完善監(jiān)管制度、機(jī)制,優(yōu)化有關(guān)行政許可管理流程,健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。 3.穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,公平對待社會(huì)力量提供檢驗(yàn)檢測服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,完善技術(shù)支撐保障體系,提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。 4.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制,推動(dòng)加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。加大食品藥品監(jiān)管和處罰等信息公開力度。 5.加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)食鹽安全監(jiān)管執(zhí)法工作。擬訂食鹽安全監(jiān)管的具體措施、辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé),維護(hù)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營市場秩序,保障食鹽質(zhì)量安全;負(fù)責(zé)組織查處食鹽違法案件;承擔(dān)食鹽安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作;承擔(dān)食鹽企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。 二、主要職責(zé) (一)貫徹執(zhí)行國家、省和梅州市有關(guān)食品(含食品添加劑、保健食品、酒類食品、食用鹽,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件,推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立食品藥品重大信息報(bào)告制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。 (二)負(fù)責(zé)食品的行政許可和監(jiān)督管理,建立食品安全隱患排查治理機(jī)制,貫徹落實(shí)省、梅州市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案。組織開展食品安全重大專項(xiàng)治理和綜合檢查。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。 (三)監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測工作。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械的行政許可,負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督管理,組織實(shí)施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。 (四)負(fù)責(zé)制定全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處違法行為;監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。 (五)負(fù)責(zé)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,組織查處食品安全重大事故和監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。 (六)組織實(shí)施全市食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。 (七)負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。 (八)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各基層食品藥品監(jiān)督管理所開展食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。 (九)監(jiān)督管理食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全,監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)藥品等特殊藥品(以下稱特殊藥品)。 (十)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(含流通、餐飲)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。 (十一)監(jiān)測經(jīng)核準(zhǔn)的藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械產(chǎn)品廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性。 (十二)承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作,負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作。 (十三)承辦市人民政府、上級業(yè)務(wù)主管部門以及市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé),市食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu): (一)辦公室。 負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、扶貧、政務(wù)公開等工作;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)工作,擬訂食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械安全信息統(tǒng)一公布制度,承擔(dān)食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械安全宣傳、信息發(fā)布和對外交流工作;組織編制機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算草案;承擔(dān)財(cái)務(wù)、政府采購、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理工作。 (二)人秘股。 負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察、黨群等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的編制、組織人事管理、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)和離退休人員服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)工、青、婦、計(jì)劃生育等工作;協(xié)助組織食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械等有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格審評和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。 (三)綜合協(xié)調(diào)股(應(yīng)急管理股)。 承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作;貫徹執(zhí)行省、梅州市、興寧市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理工作方案,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn);組織開展食品藥品安全重大專項(xiàng)整治和綜合檢查;承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作,分析預(yù)測食品安全狀況,組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流;根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練,承擔(dān)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。 (四)食品生產(chǎn)監(jiān)管股。 負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管和安全隱患排查治理工作;掌握分析生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;承擔(dān)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)督管理和負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)行政審批的現(xiàn)場核查工作;協(xié)助上級主管部門開展食品強(qiáng)制檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)辦理食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的投訴舉報(bào)工作。 (五)食品經(jīng)營監(jiān)管股。 負(fù)責(zé)經(jīng)營(流通、餐飲)環(huán)節(jié)食品(不含食用農(nóng)產(chǎn)品)監(jiān)督管理職責(zé);掌握分析經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;擬訂監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實(shí)施,嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;監(jiān)測經(jīng)核準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性;承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)食品銷售的監(jiān)督管理職責(zé);承擔(dān)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和行政審批的現(xiàn)場核查工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)食品安全保障工作;負(fù)責(zé)辦理食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的投訴舉報(bào)工作。 (六)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管股。 負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食用農(nóng)(水)、林產(chǎn)品的監(jiān)督管理職責(zé);掌握分析食用農(nóng)產(chǎn)品安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;擬訂監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實(shí)施,嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;承擔(dān)全市食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé);承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理職責(zé);承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場后的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作;組織實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全監(jiān)督檢查及相關(guān)市場準(zhǔn)入管理;負(fù)責(zé)辦理食用農(nóng)產(chǎn)品的投訴舉報(bào)工作。 (七)藥械化監(jiān)管股。 監(jiān)督國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;配合實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥飲片生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、藥物臨床試驗(yàn)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范;組織實(shí)施中藥品種保護(hù)制度;依法監(jiān)督管理經(jīng)批準(zhǔn)的特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營;配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度;組織開展藥品(醫(yī)療器械)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測、再評價(jià)工作;組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度;組織實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;監(jiān)督實(shí)施國家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械分類管理;組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作;掌握分析藥品生產(chǎn)、流通和醫(yī)療器械安全形勢、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。監(jiān)測經(jīng)核準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性。監(jiān)督化妝品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,指導(dǎo)和監(jiān)督化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范;承擔(dān)化妝品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)監(jiān)管工作;掌握分析化妝品安全形勢和存在問題,提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;監(jiān)測經(jīng)核準(zhǔn)的化妝品廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性;嚴(yán)格依法履行監(jiān)督管理責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械行政審批(備案)的現(xiàn)場核查工作,辦理藥品、醫(yī)療器械、化妝品的投訴舉報(bào)工作。 (八)政策法規(guī)股(行政審批股)。 推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制;研究擬訂食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大政策;制定普法規(guī)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)重大行政決策等重大事項(xiàng)的合法性審查;承辦有關(guān)規(guī)范性文件的審核、協(xié)調(diào)和發(fā)布工作;承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證等工作;負(fù)責(zé)組織人大建議、政協(xié)提案的辦理等工作;組織開展食品藥品安全科普宣傳工作。承擔(dān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由本局直接實(shí)施的食品藥品、醫(yī)療器械行政許可(備案)的受理和審批發(fā)證工作;優(yōu)化行政許可管理流程;負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的歸口管理工作。 (九)執(zhí)法監(jiān)察股。 組織開展監(jiān)督檢查食品藥品法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行實(shí)施情況;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為;督促機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法實(shí)施行政審批,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法和不當(dāng)行為;指導(dǎo)食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);受理對食品藥品執(zhí)法人員違法行為的檢舉控告;負(fù)責(zé)組織開展執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。 (十)稽查局。 負(fù)責(zé)受理、登記食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的投訴舉報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法案件查處工作,推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制;擬定、組織實(shí)施全市食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽樣計(jì)劃;組織開展互聯(lián)網(wǎng)違法食品藥品信息的監(jiān)測和查處工作;承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械等問題產(chǎn)品召回和處置工作。 四、人員編制 市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制20名,行政執(zhí)法專項(xiàng)編制16名,其中:局長(市食安辦主任)1名,副局長3名(1名兼任市食安辦副主任;1名兼任市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長);稽查局局長1名(副科級),稽查局副局長3名;正股長9名,副股長6名。 后勤服務(wù)人員數(shù)3名。 黨組織和群團(tuán)按其章程規(guī)定設(shè)置。 五、其他事項(xiàng) (一)市食品藥品監(jiān)督管理局加掛興寧市食品安全委員會(huì)辦公室牌子。 (二)與相關(guān)部門的職責(zé)分工。 1.與市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局的有關(guān)職責(zé)分工。 市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、食用水產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)漁藥、漁業(yè)飼料、漁業(yè)飼料添加劑等水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)督管理。市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)漁藥、漁業(yè)飼料、漁業(yè)飼料添加劑等在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市林業(yè)局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)(水)產(chǎn)品、依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,按食品由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督管理。市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品涉及的運(yùn)輸、藏貯環(huán)節(jié),專業(yè)從事儲(chǔ)存和運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè)(如物流企業(yè))由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,其他運(yùn)輸、藏貯行為按照承擔(dān)主體確定監(jiān)管部門,工商行政管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營行為的監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局與市食品藥品監(jiān)督管理局建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。市食品藥品監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞野生動(dòng)物資源案件或案件線索,要及時(shí)移送相關(guān)部門立案查處。 關(guān)于瘦肉精監(jiān)管職責(zé)分工。畜牧獸醫(yī)部門牽頭負(fù)責(zé)瘦肉精監(jiān)管工作,可在生豬養(yǎng)殖、收購、販運(yùn)、定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對瘦肉精的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處,負(fù)責(zé)生豬收購、販運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,可根據(jù)工作需要按照有關(guān)規(guī)定對生豬收購販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)設(shè)立資質(zhì)許可,對銷售和運(yùn)輸過程中的生豬進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對鹽酸克倫特羅等可作為瘦肉精原料的人用藥品的流通和非法生產(chǎn)行為打擊力度。衛(wèi)生和計(jì)生部門依法負(fù)責(zé)組織制定與生豬、豬肉質(zhì)量相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布相關(guān)食品安全信息。公安部門依法開展打擊生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精犯罪活動(dòng)。 關(guān)于對市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查職責(zé)。涉及法律法規(guī)與現(xiàn)行分工不一致的,在相關(guān)法律修訂前,由相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,確保工作延續(xù)性。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,農(nóng)業(yè)部門可以對市場農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查,具體執(zhí)法行為由食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施。 關(guān)于餐飲具集中消毒監(jiān)管職責(zé)。按照《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕25號)要求,維持現(xiàn)行分工不變。 2.與市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的有關(guān)職責(zé)分工。 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。 3.與市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)職責(zé)分工。 市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和食品生產(chǎn)經(jīng)營工具、設(shè)備等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局,市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。 市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容審查,市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對其批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測,對于違法廣告,應(yīng)當(dāng)向市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào)并提出處理建議,市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)依法作出處理,兩部門建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 4.與市科工商務(wù)管理局的有關(guān)職責(zé)分工。 市科工商務(wù)管理局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 市科工商務(wù)管理局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 市科工商務(wù)管理局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省和梅州市有關(guān)鹽業(yè)管理的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)規(guī)范性文件草案;負(fù)責(zé)組織編制鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;指導(dǎo)和推動(dòng)鹽業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、鹽業(yè)國有企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步;監(jiān)測、分析鹽業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,保證鹽業(yè)行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定;負(fù)責(zé)工業(yè)鹽管理工作;組織落實(shí)國家儲(chǔ)備鹽制度和食鹽供應(yīng)應(yīng)急管理;負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)、信息等工作。市食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食鹽安全監(jiān)管執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)擬訂食鹽安全監(jiān)管的具體措施、辦法并組織實(shí)施;承擔(dān)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé),維護(hù)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營市場秩序,保障食鹽質(zhì)量安全;負(fù)責(zé)組織查處食鹽違法案件;承擔(dān)食鹽安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作;承擔(dān)食鹽企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)工作。 5.與市城市管理和綜合執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。 市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)食品攤販監(jiān)管執(zhí)法工作;市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)攤販?zhǔn)称钒踩|(zhì)量監(jiān)督管理。 6.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。 市公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請食品藥品監(jiān)管部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 (三)派出機(jī)構(gòu)。 全市設(shè)8個(gè)食品藥品監(jiān)督管理所,為興寧市食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正股級,名稱規(guī)范為:興寧市XX食品藥品監(jiān)督管理所。主要職責(zé)是: 1.貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。 2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品、化妝品及醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作;制定轄區(qū)內(nèi)年度食品藥品安全檢查計(jì)劃并實(shí)施。 3.配合開展轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、化妝品及醫(yī)療器械的稽查執(zhí)法和打假工作;負(fù)責(zé)報(bào)送轄區(qū)內(nèi)的食品藥品案件監(jiān)管數(shù)據(jù)和信息;協(xié)助開展重大食品藥品違法行為的查處、安全事故的調(diào)查及問題產(chǎn)品的召回和處置工作;協(xié)助市食品藥品監(jiān)督管理局稽查局制定轄區(qū)內(nèi)藥品抽檢計(jì)劃并實(shí)施。 4.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全教育和其他培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品藥品協(xié)管員的培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。 5.協(xié)助推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)。 6.負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)食品藥品安全的投訴、舉報(bào)。 7.完成上級食品藥品監(jiān)管行政機(jī)關(guān)交辦的其他工作。 興寧市食品藥品監(jiān)督管理局 派出機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、管轄范圍一覽表 序號 派出機(jī)構(gòu)名稱 地址 人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)(名) 管轄 范圍 行政執(zhí)法專項(xiàng)編制 所長 副所長 1 永和食品藥品監(jiān)督管理所 永和鎮(zhèn) 5 1 1 永和鎮(zhèn)、寧中鎮(zhèn)、徑南鎮(zhèn) 2 坭陂食品藥品監(jiān)督管理所 坭陂鎮(zhèn) 4 1 1 坭陂鎮(zhèn)、刁坊鎮(zhèn) 3 水口食品藥品監(jiān)督管理所 水口鎮(zhèn) 4 1 1 水口鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn) 4 羅崗食品藥品監(jiān)督管理所 羅崗鎮(zhèn) 4 1 1 羅崗鎮(zhèn)、羅浮鎮(zhèn) 5 黃陂食品藥品監(jiān)督管理所 黃陂鎮(zhèn) 4 1 1 黃陂鎮(zhèn)、黃槐鎮(zhèn) 6 龍?zhí)锸称匪幤繁O(jiān)督管理所 龍?zhí)镦?zhèn) 5 1 1 龍?zhí)镦?zhèn)、合水鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn) 7 葉塘食品藥品監(jiān)督管理所 葉塘鎮(zhèn) 4 1 1 葉塘鎮(zhèn)、新陂鎮(zhèn) 8 大坪鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所 大坪鎮(zhèn) 3 1 1 大坪鎮(zhèn) 合計(jì) 33 8 8 (四)事業(yè)單位。 興寧市餐飲安全監(jiān)督所為興寧市食品藥品監(jiān)督管理局公益一類正股級事業(yè)單位,現(xiàn)更名為興寧市食品經(jīng)營監(jiān)督所,編制22名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副,人員經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助一類撥付。市食品經(jīng)營監(jiān)督所主要任務(wù):負(fù)責(zé)全市食品經(jīng)營單位的日常檢查,協(xié)助市食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營監(jiān)管相關(guān)工作;督促全市食品經(jīng)營單位實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范;參與全市食品經(jīng)營安全事故的調(diào)查處理工作;承擔(dān)全市食品經(jīng)營安全狀況調(diào)查、監(jiān)測和評估工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動(dòng)的食品經(jīng)營安全保障工作。 六、附則 本規(guī)定由興寧市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由興寧市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。