各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市有關(guān)單位: 為貫徹落實《廣東省信息化促進(jìn)條例》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(粵府辦〔2018〕14號)、《梅州市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈梅州市通信基礎(chǔ)設(shè)施十三五建設(shè)工作實施方案〉的通知》(梅市經(jīng)信函〔2018〕121號)等文件精神,支持我市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就做好興寧市公共建筑與設(shè)施免費開放支持信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事宜通知如下: 一、提高認(rèn)識,重視做好移動通信基站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 移動通信基站是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施,也是建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。加快推進(jìn)移動通信基站建設(shè)是貫徹落實國家寬帶中國戰(zhàn)略和促進(jìn)信息消費,擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)要求的具體舉措。加快移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于提升我市信息基礎(chǔ)設(shè)施整體水平,滿足社會日益增長的信息通信服務(wù)需求;有利于提升城市現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)保障能力,推動我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全力推進(jìn)移動通信基站建設(shè)工作,積極支持梅州鐵塔公司一桿多用方案的應(yīng)用,促進(jìn)社會桿塔與通信桿塔的深度融合利用,在美化城市市容環(huán)境的同時,夯實信息化設(shè)施基礎(chǔ),助力智慧城市的發(fā)展。 二、開放公共資源,逐步完善移動通信基站基礎(chǔ)設(shè)施 各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實貫徹落實上級有關(guān)文件要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理的原則,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,無條件免費開放機(jī)關(guān)事業(yè)單位及公辦學(xué)校、醫(yī)院、公共場館、旅游景點等所屬公共建筑物,以及道路綠化帶、路燈、道路指示牌等公共設(shè)施,支持中國鐵塔梅州市分公司以共建共享方式進(jìn)行改造和科學(xué)布設(shè)通信基站;國有企業(yè)所在辦公樓及所屬商用樓宇也要平等向中國鐵塔梅州市分公司開放。到2018年底,初步建成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的移動通信基站基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,促進(jìn)寬帶應(yīng)用水平大幅提升,移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透,網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平明顯增強。 三、明確職責(zé),合力推進(jìn)移動通信基站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要明確部門職責(zé)要求,積極主動作為,狠抓工作的落實,確保移動通信基站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。 (一)各鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理原則,積極做好轄區(qū)內(nèi)基站建設(shè)推進(jìn)工作,主動加強對居民網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的正面宣傳工作,做好解釋說明工作,并密切配合相關(guān)部門,及時化解建設(shè)中遇到的各種矛盾糾紛,確保社會穩(wěn)定。 (二)市住建、國土資源、環(huán)保、交通運輸、城綜等部門對中國鐵塔梅州市分公司報請符合規(guī)定的審批事項要依法依規(guī)從快、從簡辦理,積極配合鐵塔公司完成新建移動通信基站選址工作。市城綜局在保證城市市容環(huán)境和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,向梅州鐵塔免費開放市城綜局及其下屬路燈管理所、園林管理所管轄的公共資源(路燈桿、公園、綠化帶等公共實施),并簡化相關(guān)通信基站的建設(shè)報批手續(xù)。 (三)中國鐵塔梅州市分公司要將制定的移動通信基站選址方案報市住建局、城綜局等單位備案,站址布局規(guī)劃和基站建設(shè)審批等手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。在開展基站建設(shè)工作過程中,基站設(shè)計要充分考慮與周邊環(huán)境的有機(jī)融合,特別是城區(qū)基站和風(fēng)景名勝區(qū)基站進(jìn)行美化和隱蔽,采用和周邊建設(shè)環(huán)境相協(xié)調(diào)的建設(shè)和方案。要與站址建筑物權(quán)屬單位進(jìn)行充分溝通,及時解決基站建設(shè)過程中遇到的問題。要做到安全文明施工,盡可能減少對居民正常生產(chǎn)生活的干擾和對原建筑裝修的影響。要制定現(xiàn)狀基站適應(yīng)性改造計劃,加強技術(shù)改造和技術(shù)升級。同時要注重提升已建成移動通信基站在移動通信、安全監(jiān)控、環(huán)境保護(hù)、氣象檢測等方面的服務(wù)能力。如遇城市規(guī)劃建設(shè)需要,鐵塔公司應(yīng)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門實施遷移、拆除等工作。 四、加強宣傳引導(dǎo),營造良好工作氛圍 中國鐵塔梅州市分公司和市宣傳、環(huán)保等有關(guān)部門要通過播放宣傳片、發(fā)放宣傳資料、開展咨詢活動等方式,對相關(guān)政策、布點選址和輻射常識等進(jìn)行廣泛深入的宣傳,引導(dǎo)群眾相信科學(xué)、尊重科學(xué),消除對基站輻射的誤解,為推動移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營造良好的工作氛圍。 五、依法保護(hù),切實維護(hù)移動通信基礎(chǔ)設(shè)施安全 各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)職能部門要加強對公用移動通信基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),依法懲處危及信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全的違法行為,嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞移動通信基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪行為。對野蠻施工造成移動通信基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,依法賠償損失,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)工作人員的法律責(zé)任,確保我市移動通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。 六、加強督促檢查,推進(jìn)工作落實 市政府將進(jìn)一步加強建設(shè)推進(jìn)的督查力度,重點對鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在推進(jìn)移動通信基站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的政策落實、協(xié)調(diào)解決建設(shè)問題、任務(wù)完成等方面的情況進(jìn)行定期或不定期檢查,并將督查情況予以通報。 興寧市人民政府辦公室 2018年7月9日