各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市府直屬和省、梅屬駐興各單位：

興寧市2019年政府規(guī)范性文件制定和擬作出重大行政決策計(jì)劃已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，并按如下要求一并貫徹落實(shí)：

一、高度重視，壓實(shí)責(zé)任。規(guī)范性文件、重大行政決策草案的起草單位要高度重視起草工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署抓落實(shí)，要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，做到深入調(diào)研、充分論證，內(nèi)容要科學(xué)、合理、可行，程序正當(dāng)，并按時(shí)向市政府報(bào)送草案。

二、起草規(guī)范性文件、重大行政決策草案要擴(kuò)大公眾參與度。在起草規(guī)范性文件、重大行政決策草案過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省和《梅州市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，采取網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、微博、微信、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等多種方式廣泛征求有關(guān)單位和社會(huì)公眾意見(jiàn)，特別是關(guān)系人民群眾切身利益的，既要保證科學(xué)、可行，更要充分反映最廣大人民的根本利益。

三、強(qiáng)化部門合法性審查。部門起草的規(guī)范性文件、重大行政決策草案在報(bào)送市政府審議前，均應(yīng)經(jīng)本部門法制機(jī)構(gòu)審核（未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的，由法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)審核），并提出書面審查意見(jiàn)。部門法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行審查職責(zé)，從制定職權(quán)、內(nèi)容、程序、形式等方面進(jìn)行審查，之后經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通過(guò)。對(duì)未嚴(yán)格履行制定規(guī)范性文件程序和重大行政決策程序的，一律不得提請(qǐng)市政府審議。

四、完善公開(kāi)發(fā)布制度。規(guī)范性文件的公布施行應(yīng)先經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議集體審議，通過(guò)之后應(yīng)當(dāng)在便于公民、法人和其他組織知曉的政府公報(bào)、地方普遍發(fā)行的報(bào)刊和政府網(wǎng)站等上公布。凡未公開(kāi)發(fā)布的規(guī)范性文件，一律不得執(zhí)行。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)督促。市法制局要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目起草編制工作的跟蹤了解和督促檢查。起草單位要及時(shí)主動(dòng)向市法制局反饋工作進(jìn)度和起草編制情況。各單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃進(jìn)度報(bào)送文件草案，對(duì)因特殊情況需調(diào)整計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府提出書面報(bào)告，并說(shuō)明情況。

在起草過(guò)程中遇到的問(wèn)題，可徑向市法制局咨詢反映，聯(lián)系電話：3327665。

附件：興寧市2019年政府規(guī)范性文件制定和擬作出重大行政決策計(jì)劃表

興寧市人民政府辦公室

2019年2月14日

附件

興寧市2019年政府規(guī)范性文件制定和擬作出重大行政決策計(jì)劃表