各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市有關(guān)單位：

　　《興寧市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市地方志辦公室反映。

　　興寧市人民政府辦公室   

　　2021年12月31日     

興寧市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作方案

　　為深入貫徹落實(shí)國家、省、梅州市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，根據(jù)《廣東省地方志工作條例》《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代地方志工作的通知》《興寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，有序推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作，特制訂本方案。

　　一、重要意義

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對地方志工作作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位要“高度重視修史修志”，強(qiáng)調(diào)全社會全民族要“以史為鑒”。地方志作為記錄人民生產(chǎn)生活及社會文明進(jìn)步的一種重要史籍，包容百科、縱貫古今、覆蓋全域，是了解一地歷史文化的重要文獻(xiàn)。新時(shí)代地方志不僅要服務(wù)國家戰(zhàn)略，成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略實(shí)施中的重要組成部分，而且要充分反映地情，發(fā)掘歷史文化資源，為地方經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)服務(wù)。做好鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作，全面盤點(diǎn)本地地理、歷史、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗、文化、教育、物產(chǎn)、人物等狀況，有利于從前人奮斗歷程中汲取能量、激發(fā)人民群眾建設(shè)家園的熱情和干勁，有利于發(fā)揮志書記述歷史、傳承文明、服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世的作用。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，以傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為目標(biāo)，總結(jié)地方發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)，彰顯鎮(zhèn)（街道）、村特色，全面客觀地反映鎮(zhèn)（街道）、村的歷史與現(xiàn)狀，凝聚興寧文化軟實(shí)力，增強(qiáng)興寧文化歸屬感，為經(jīng)濟(jì)社會文化的高質(zhì)量發(fā)展提供歷史智慧和現(xiàn)實(shí)支撐。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　2021年全面啟動(dòng)鎮(zhèn)（街道）志編修工作，推動(dòng)有條件的村開展村志編修。至2025年，全市20個(gè)鎮(zhèn)（街道）修志完成過半，2028年全面完成。村志編修至2028年?duì)幦⊥瓿?0部以上，列入中國傳統(tǒng)村落名錄（名單見附件）的村全部完成村志編修。

　　四、基本原則

　　依法治志。嚴(yán)格遵守《地方志工作條例》《廣東省地方志工作條例》及相關(guān)史志工作規(guī)范；記述民族、宗教、政法、軍事、外事等方面內(nèi)容必須審慎，要主動(dòng)征求主管部門意見，嚴(yán)格履行審查驗(yàn)收程序。

　　質(zhì)量第一。認(rèn)真貫徹中國地方志指導(dǎo)小組《地方志書質(zhì)量規(guī)定》、《廣東省地方志行文規(guī)范》及國家和省有關(guān)出版印刷規(guī)定，堅(jiān)持質(zhì)量第一，正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。

　　因地制宜。量力而行、盡力而為，先易后難、先點(diǎn)后面，以鎮(zhèn)帶村、以點(diǎn)帶面，有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)妥實(shí)施。

　　修用并舉。搞好修志成果轉(zhuǎn)化，拓寬用志領(lǐng)域，創(chuàng)新用志手段，形成修用結(jié)合、良性互動(dòng)機(jī)制。

　　五、工作要求

　　各鎮(zhèn)（街道）、村要結(jié)合各自實(shí)際，制訂鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作方案，并上報(bào)市地方志辦公室備案。市地方志辦公室負(fù)責(zé)組織全市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作，明確總體思路和實(shí)施步驟，做好組織發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、志稿評審、審查驗(yàn)收、歸檔備案等工作任務(wù)。

　　承編單位要樹立精品意識，堅(jiān)持思想性、資料性、著述性有機(jī)統(tǒng)一，系統(tǒng)、翔實(shí)記述鎮(zhèn)（街道）、村的發(fā)展歷程、地方特色和時(shí)代特征，切實(shí)做到觀點(diǎn)正確、體例嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容全面、資料詳確、特色鮮明、記述準(zhǔn)確、文字精煉、印制規(guī)范。要建立健全志書質(zhì)量保障體系，嚴(yán)格實(shí)行承編責(zé)任制和主編負(fù)責(zé)制，落實(shí)好三級評審制度，規(guī)范編審程序，從嚴(yán)審核把關(guān)，確保志書質(zhì)量。

　　體例上，要堅(jiān)持志體，橫排門類，縱述史實(shí)，述而不論。志書名稱要冠以規(guī)范的行政區(qū)域名稱，在本行政區(qū)域名稱前冠以上一級行政區(qū)域名稱。以本行政區(qū)域?yàn)橛浭龇秶?，越境不書。不隨意突破志書的上限和下限，嚴(yán)格控制上溯或下延，本次鎮(zhèn)（街道）志、村志編修采用通志體。

　　內(nèi)容上，要記述完整，橫不缺要項(xiàng)，縱不斷主線；詳略得當(dāng)，重點(diǎn)突出；反映事物基本特征，記述有深度。堅(jiān)持詳今略古，重點(diǎn)記述1949年后的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，尤其是改革開放以來的重大變化和發(fā)展成就。突出個(gè)性特點(diǎn)，避免千志一面。鼓勵(lì)創(chuàng)新，對于歷史特性、時(shí)代特點(diǎn)、地方特色等個(gè)性內(nèi)容的記述，可以適當(dāng)打破常規(guī)。

　　資料上，要全面系統(tǒng)、真實(shí)準(zhǔn)確。反映事物發(fā)生、發(fā)展過程的資料連貫完整，人、事、物、時(shí)間、地點(diǎn)、過程等要素齊備；注重使用原始資料，重要資料來源注明出處，有歧義但不可或缺的資料，要一并收錄。

　　行文上，要嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)、簡潔流暢。使用規(guī)范的現(xiàn)代語體文記述，文字、數(shù)字、數(shù)量和單位、標(biāo)點(diǎn)符號的用法等符合國家有關(guān)出版規(guī)定；使用規(guī)范漢字，用詞概念準(zhǔn)確，符合現(xiàn)代漢語語法規(guī)范；時(shí)間、空間概念表述準(zhǔn)確具體，指代明確。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會參與的工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)、各方支持，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。由市政府成立興寧市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管地方志工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)職能單位和部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由地方志辦公室主任兼任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃，成立修志業(yè)務(wù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以及工作的推進(jìn)與督查等各項(xiàng)工作事宜。鎮(zhèn)（街道）、村要成立鎮(zhèn)（街道）志、村志編纂委員會，組建編寫班子，負(fù)責(zé)資料搜集、篇目設(shè)計(jì)、志稿撰寫、內(nèi)部評審等工作。成立市審查驗(yàn)收委員會對鎮(zhèn)（街道）志進(jìn)行審查驗(yàn)收，經(jīng)審查驗(yàn)收后的鎮(zhèn)（街道）志方可公開出版。為加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）志編纂質(zhì)量及編修工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，由興寧市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一封面格式，冠以“興寧市鎮(zhèn)（街道）志叢書”名稱，由有資質(zhì)的文化公司排版后，進(jìn)行公開出版。列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村編修的村志，冠以“興寧市傳統(tǒng)村落村志叢書”名稱，經(jīng)市審查驗(yàn)收委員會審查驗(yàn)收后，進(jìn)行公開出版。鎮(zhèn)（街道）志、村志出版后，需向興寧市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交電子版和紙質(zhì)書籍備案。

　　（二）強(qiáng)化修志保障。市地方志辦公室按《興寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，細(xì)化鎮(zhèn)（街道）志、村志編修方案，制訂相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則。興寧市鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要選強(qiáng)配齊人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，及時(shí)研究解決編修過程中遇到的問題，依法糾正和查處不規(guī)范的修志行為。鎮(zhèn)（街道）、村要把鎮(zhèn)（街道）志、村志編修作為文化建設(shè)的重要任務(wù)，納入財(cái)政規(guī)劃，提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

　　（三）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)措施。市政府已將鎮(zhèn)（街道）志、村志編修工作納入《興寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，為保證工作的質(zhì)量與進(jìn)度，實(shí)行下列獎(jiǎng)補(bǔ)措施：1．2023年前完成公開出版的鎮(zhèn)（街道）志，給予承編單位獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元；2．2025年前公開出版的鎮(zhèn)（街道）志，獎(jiǎng)補(bǔ)15萬元；3．2028年前出版的鎮(zhèn)（街道）志，獎(jiǎng)補(bǔ)12萬元。4．2028年前率先完成出版的20部一般村志，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元；列入“興寧市傳統(tǒng)村落村志叢書”并于2025年前公開出版的10部村志，獎(jiǎng)補(bǔ)8萬元。

　　附件：興寧市列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落名單

　　附件:

興寧市列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落名單

　　第一批

　　羅崗鎮(zhèn)柿子坪村

　　第二批

　　石馬鎮(zhèn)刁田村

　　葉塘鎮(zhèn)河西村

　　新陂鎮(zhèn)上長嶺村

　　刁坊鎮(zhèn)周興村

　　第三批

　　徑南鎮(zhèn)星耀村

　　龍?zhí)镦?zhèn)雞公橋村

　　龍?zhí)镦?zhèn)龍盤村

　　第五批

　　寧中鎮(zhèn)和新村

　　坭陂鎮(zhèn)湯一村