2024年，在興寧市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《興寧市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神，深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)基層法治政府建設(shè)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署

　　我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)際工作中，全面落實(shí)中央、省委、梅州和興寧市委關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，推進(jìn)法治工作落地落實(shí)。著力用法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，切實(shí)把法治思想貫徹落實(shí)到工作全過程、各方面。堅(jiān)持用好主題教育經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)傳達(dá)會議精神，要求各黨支部結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展書記講紀(jì)律黨課和警示教育等活動；持續(xù)開展政治理論學(xué)習(xí)教育，共開展各類培訓(xùn)會8場，培訓(xùn)黨員1384人次。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用和黨員先鋒模范作用，將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的首要工作任務(wù)，著力帶動全鎮(zhèn)干部學(xué)深悟透，在工作中深刻領(lǐng)會，確保推動習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國決策部署落實(shí)落細(xì)，全面統(tǒng)籌全鎮(zhèn)發(fā)展和安全，在增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感上下硬功夫，做好文章。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和興寧市委決策部署推動法治永和建設(shè)

　　我鎮(zhèn)高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)2024年普法責(zé)任清單，積極引領(lǐng)和帶動全鎮(zhèn)干部職工充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握堅(jiān)持全面依法治國的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好法治建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感和自覺性、主動性。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委“1310”具體部署和市委決策部署，突出以學(xué)促干、學(xué)用結(jié)合，全面助力“百千萬工程”。2024年4月8日，黨委召開會議學(xué)習(xí)貫徹廣東省委、梅州市委政法工作會議精神，統(tǒng)籌抓好政治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，為梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。7月27日，召開鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》，與會人員領(lǐng)悟到，此次保密法的修訂，是加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果，是健全國家安全體系的必然要求，對于推動保密工作高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　　三、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　一是以上率下，切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。今年來，我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持鎮(zhèn)人大、政府依法依章程履行職能、開展工作。黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。將各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，自覺接受監(jiān)督。定期組織全鎮(zhèn)干部職工深入學(xué)習(xí)憲法和相關(guān)法律知識，強(qiáng)化法治意識。

　　二是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)、宣傳教育，切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)等制度。扎實(shí)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國民法典》等，把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施新施行、新修訂的法律法規(guī)作為大事來抓，切實(shí)履行好法律法規(guī)賦予的職責(zé)。

　　三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。狠抓決策落地和各類監(jiān)督檢查反饋意見整改，以案促改等工作取得明顯成效。自覺接受人大監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)人大代表建議，滿意率為100%。

　　四是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。深入推進(jìn)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，全鎮(zhèn)共有10名人員持有行政執(zhí)法證。今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”，加大對食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、道路交通、消防等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。2024年度，我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)行政處罰總數(shù)為7宗，罰沒金額486682元；行政檢查總數(shù)為37次。

　　五是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會監(jiān)督，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展和黨組織建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真部署和落實(shí)；逐步完善內(nèi)部監(jiān)督，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、村“兩委”班子進(jìn)行常態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題、追責(zé)問責(zé)、督促整改、教育警示，對履職不力，違規(guī)執(zhí)法的給予約談、警告等處理，及時(shí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，夯實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

　　四、貫徹落實(shí)《興寧市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)我市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的概括情況

　?。ㄒ唬┥罨?+6+N”基層社會治理體系建設(shè)，夯實(shí)平安永和根基。不斷健全完善“中心吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制。平安法治辦與司法所合署辦公，執(zhí)法、消防、應(yīng)急部門常駐綜治中心，派出所干警逢圩日入駐，法庭、檢察院隨叫隨駐的方式入駐，“一站式受理”群眾反映的各類矛盾糾紛，今年以來，共通過“1+6+N”部門調(diào)處矛盾糾紛32起。綜治中心每周組織相關(guān)部門召開一次分析研判會議，分析研判轄區(qū)糾紛排查、重點(diǎn)人員管控、社會面動態(tài)信息等涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。加強(qiáng)“粵平安”推廣應(yīng)用工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依托“粵平安”社會綜合治理聯(lián)動中心“一張網(wǎng)”平臺，劃分為25個(gè)村級網(wǎng)格，網(wǎng)格長25名。2024年通過“粵平安”綜合網(wǎng)格管理服務(wù)平臺，共收集網(wǎng)格事件1057件，按時(shí)辦結(jié)事件1050件，辦結(jié)率99%。

　?。ǘ?qiáng)化禁毒工作，凈化社會風(fēng)氣。我鎮(zhèn)始終把禁毒工作作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)禁毒辦聯(lián)合永和派出所干警、黨員志愿者、博愛社工扎實(shí)開展禁毒宣傳“六進(jìn)”活動，每月定期開展不少于兩場的禁毒宣傳專題活動，全年共開展禁毒宣傳活動16場次，發(fā)放宣傳資料2600余份，受教育群眾達(dá)1800人次，群眾的禁毒意識得到進(jìn)一步提升。加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)山區(qū)、廢棄房屋、廢棄工廠等重點(diǎn)場所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪行為，要求各村（居）網(wǎng)格員、護(hù)林員定期進(jìn)行易制毒場所排查，并將巡排查表格定期上報(bào)，鎮(zhèn)政府每月對各村居巡排查工作進(jìn)行通報(bào)。

　?。ㄈ┲畏婪峨娦旁p騙防線，守護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全。聯(lián)合永和司法所、永和派出所等部門開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“六進(jìn)”活動，在各村（社區(qū)）、圩鎮(zhèn)主干道等人流密集區(qū)域，懸掛宣傳橫幅50余條，印制并發(fā)放16000余份的宣傳單，利用LED屏顯示宣傳反詐標(biāo)語60余條。對重點(diǎn)人員和疑似人員開展線上信息采集，對其生活狀況、工作狀況等信息進(jìn)行每月動態(tài)更新，確保做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，對我鎮(zhèn)戶籍地的境外人員進(jìn)行勸返。扎實(shí)開展“斷卡”行動，通過走訪入戶向居民宣傳買賣、出租、出借銀行卡和手機(jī)卡的危害性及“幫信罪”的違法行為，定期摸排轄區(qū)內(nèi)電信詐騙的窩點(diǎn)。

　　（四）持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，維護(hù)社會公平正義。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能存在的黑惡勢力及村霸問題進(jìn)行深入細(xì)致的排查。一是加強(qiáng)對農(nóng)村基層政權(quán)的監(jiān)管，堅(jiān)決防止“村霸”和宗族、宗派黑惡勢力及有違法違紀(jì)行為的人員進(jìn)入村“兩委”班子，影響滲透基層政權(quán)，重點(diǎn)排查村干部是否存在利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓等行為。二是加強(qiáng)對資源開發(fā)、工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的監(jiān)管，重點(diǎn)排查是否存在強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法采礦等行為。三是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、市場流通等領(lǐng)域的監(jiān)管，重點(diǎn)排查了是否存在欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。永和派出所本年度共立刑事案13宗，破案7宗，其中涉惡案件0宗，涉電信詐騙案2宗，盜竊案件7宗，傷害案件2宗。共抓獲7人，刑拘7人，逮捕5人，起訴4人。治安案件受理26宗，查處24宗，其中查處“黃、賭、毒”案件7宗，行政拘留20人。

　?。ㄎ澹┥罨ㄖ涡麄鞴ぷ鳎嵘罕姺ㄖ我庾R。我鎮(zhèn)認(rèn)真履行普法職責(zé)，落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，切實(shí)做好普法工作。一是整合市法學(xué)會首席法律咨詢專家、鎮(zhèn)法律顧問、一村（社區(qū)）一律師等專業(yè)力量，組建25個(gè)村（社區(qū)）普法志愿服務(wù)隊(duì)，通過開展法治講座或法律咨詢服務(wù)等形式多樣的法治宣傳活動，普及與群眾日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，有效提高群眾對法律法規(guī)知識的知曉率。二是強(qiáng)化村（社區(qū)）法治宣傳工作建設(shè)，壯大法治宣傳力量。我鎮(zhèn)目前共培育出118名“法律明白人”，定期組織各“法律明白人”到村（社區(qū)）開展法律法規(guī)宣講、組織群眾性法治文化活動、排查疏導(dǎo)矛盾糾紛、參與村（社區(qū)）法治創(chuàng)建，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。三是把干部職工普法宣傳教育作為常態(tài)化工作長期來抓，制定年度法治培訓(xùn)計(jì)劃，組織干部職工多渠道學(xué)法，舉辦法治專題講座12場，充分利用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺推進(jìn)干部職工線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按年度組織開展全員學(xué)法考試，參考率、合格率均達(dá)100%。

　　（六）對照上一年度存在問題小結(jié)改進(jìn)情況。針對上一年度法治政府建設(shè)中存在的問題，我鎮(zhèn)逐一制定整改措施，制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)間，狠抓落實(shí)不松懈。一是通過定期組織理論學(xué)習(xí)活動，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)，要求全體執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，特別是關(guān)于法治建設(shè)的重要論述。同時(shí)，建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，對積極參與學(xué)習(xí)、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在評優(yōu)評先上優(yōu)先考慮，極大地提高了執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性。二是針對以往普法宣傳存在的盲區(qū)死角，采取了更加精準(zhǔn)的宣傳策略。對老年人群體，開展入戶宣傳的服務(wù)；對青少年群體，結(jié)合學(xué)校課程設(shè)置，開展法治課堂和主題班會等活動。三是注重學(xué)以致用，積極開展案例分析和模擬執(zhí)法活動，將理論知識與實(shí)際工作緊密結(jié)合。要求執(zhí)法人員在處理每一個(gè)案件時(shí)，都要進(jìn)行深入的法律分析和思考，確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)、合理。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　?。ㄒ唬┓ㄖ嗡季S和依法行政意識有待提升。少數(shù)黨員干部依法行政的意識還不夠強(qiáng)，對落實(shí)法治政府建設(shè)的工作要求認(rèn)識不夠到位，甚至對法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法的基本概念認(rèn)識不清。

　?。ǘ┓ㄖ涡麄鞣绞絾我?、宣傳氛圍不夠濃厚。雖然組織開展了各類法治宣傳活動，但受眾覆蓋面不夠廣泛，且宣傳內(nèi)容形式較為單一，多為傳統(tǒng)的講座、發(fā)放資料等，難以有效吸引廣大群眾深入學(xué)習(xí)，群眾對一些重要法律法規(guī)的知曉率和理解度不高。

　?。ㄈ┬姓?zhí)法力量較為薄弱。目前我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍缺乏法律相關(guān)方面的人才，執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)成效不明顯，對依法執(zhí)法、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法認(rèn)識不夠到位，整體執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提高。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開展干部學(xué)法用法尊法守法各項(xiàng)活動，通過理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、法治講座等多種形式，使法律知識、法治意識、法治精神融入身心，內(nèi)化為干部的自覺意識和精神修養(yǎng)，外化為依法執(zhí)政和依法行政的能力。

　　二是創(chuàng)新法治宣傳形式，豐富普法教育內(nèi)涵。充分利用新媒體、宣傳欄、5G大喇叭等方式廣泛宣傳法律法規(guī)，開展多形式的法治宣傳活動，推進(jìn)法律法規(guī)咨詢和解答工作，擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面和影響力，進(jìn)一步提高全辦人民和社區(qū)群眾的法律素質(zhì)；加強(qiáng)依法行政宣傳，增強(qiáng)全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)。

　　三是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法工作。全面梳理執(zhí)法流程，從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，細(xì)致入微地提升執(zhí)法質(zhì)量。通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律知識學(xué)習(xí)以及專業(yè)技能提升課程，確保執(zhí)法人員具備必要的法律知識和專業(yè)技能；堅(jiān)持懲罰與教育并重的原則。通過靈活運(yùn)用勸導(dǎo)教育、警示告誡等多種手段，引導(dǎo)執(zhí)法對象自覺遵守法律法規(guī)，確保每一次執(zhí)法行動都能既彰顯法律的威嚴(yán)，又傳遞出人文關(guān)懷的溫暖。

　　中共永和鎮(zhèn)委員會

　　永和鎮(zhèn)人民政府

　　2024年12月31日