在連續(xù)兩天巡回檢查各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建 三名城 （生態(tài)、文化、平安名城）示范點后，昨日上午，市委、市政府在市委禮堂召開大會，全面部署 三名城 創(chuàng)建工作。市委書記劉日知在會上作了重要講話，強調要深刻認識創(chuàng)建 三名城 的重要意義，準確把握目標重點，全面落實各項措施，使梅州的生態(tài)、文化、平安建設各項指標繼續(xù)領先全省，成為梅州的一張亮麗名片，成為增進百姓福祉的重要載體，成為推動經濟發(fā)展的重要資本。
　　會議由市長李嘉主持。溫華光、古小平、陳小山等市委、市人大、市政府、市政協、市紀委全體領導，嘉應學院、市法院、市檢察院主要負責同志，市委、市人大、市政府、市政協正副秘書長，市長助理，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長，各鎮(zhèn)（街道、場）黨委書記，市直副局以上和中央、省屬駐梅單位主要負責同志等參加了會議。平遠縣、大埔縣、興寧福興街道辦事處、梅縣新城街道辦事處、蕉嶺蕉城鎮(zhèn)在會上作了現場發(fā)言，市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市林業(yè)局作了書面發(fā)言，交流了創(chuàng)建工作的經驗。會議還印發(fā)了《梅州市開展生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動的實施意見》、《梅州市文化先進鎮(zhèn)（街道）評選標準及考核辦法》、《梅州市保護客家古民居的若干意見》等3個文件征求意見稿，要求各級各部門認真討論，提出意見，修改完善，盡快出臺。
　　會議提出，創(chuàng)建 三名城 的總體目標是：以 宜居帶動宜業(yè)、宜業(yè)提升宜居 為主線，堅持環(huán)境優(yōu)先，使梅州的生態(tài)更加宜人，文化更具魅力，社會更加平安，在全省享有盛名。階段性目標是：一、生態(tài)名城。2009年前，建成 國家園林城市 。2010年，建成 國家衛(wèi)生城市 。2011年前，8個縣（市、區(qū)）全部建成省級林業(yè)生態(tài)縣，4個以上縣（市、區(qū)）建成 全國綠化模范縣 和 全國綠色小康縣 ，森林覆蓋率達70%以上；4個以上縣城建成 全國文明縣城 ；20%左右的行政村（居）達到生態(tài)村（居）標準，15%左右的鎮(zhèn)（街）達到生態(tài)鎮(zhèn)（街）標準。二、文化名城。2009年，廣東客家博物館建成中國客家博物館，成為客家文化的研究傳播中心；成功創(chuàng)建中國客家文化生態(tài)保護區(qū)，客家文化得到整體保護和開發(fā)利用。2011年，建成53個教育強鎮(zhèn)、4個教育強縣（市、區(qū)）、30個文化先進鎮(zhèn)。2013年前后，在全省山區(qū)市中率先建成教育強市。建成全省重要的職教基地和勞動力資源開發(fā)示范市。三、平安名城。2011年40%以上鎮(zhèn)（街）建成平安鎮(zhèn)（街）。全市不發(fā)生有重大影響的群體性事件、重大惡性刑事案件、群死群傷的治安災害事故和生產安全事故，成為名副其實的全國最具安全感城市。
　　劉日知指出，自去年7月市委五屆四次全會提出創(chuàng)建 三名城 的目標定位后，全市上下積極響應，迅速行動，做了卓有成效的工作。主要體現 三個有 ：一是有規(guī)劃。去年制訂出臺了創(chuàng)建廣東省教育強市和創(chuàng)建平安鎮(zhèn)（街道）的兩個政策性文件，這次又印發(fā)了創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村、文化先進鎮(zhèn)（街道）和保護客家古民居等3個文件稿。二是有行動。各地各部門精心組織，拿出措施，積極探索，全市上下形成了參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、服務創(chuàng)建的良好氛圍。三是有效果。生態(tài)方面： 六大綠色工程 建設扎實推進，木材經營加工企業(yè)整治取得明顯成效。環(huán)境保護和節(jié)能減排工作明顯加強。文化方面：6個鎮(zhèn)（街）順利通過省教育強鎮(zhèn)驗收，創(chuàng)建中國客家文化保護區(qū)工作得到國家專家考察組的充分肯定，蕉嶺縣城被評為 全國文明縣城 ，梅縣雁洋鎮(zhèn)被評為 全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 。平安方面：全市公安 三基 工作得到公安部的充分肯定，大埔縣公安局獲得全國公安 三基 建設先進單位稱號。重大刑事案件發(fā)案率明顯下降，城鄉(xiāng)群眾安全感持續(xù)增強。特別是平遠、大埔兩縣，在整體規(guī)劃、綜合推進方面做出了特色，干出了亮點。
　　劉日知要求各級各部門深刻認識創(chuàng)建 三名城 的重要意義。他強調，創(chuàng)建生態(tài)、文化、平安名城，是我們的一個發(fā)展目標和工作導向，就是要通過四級聯創(chuàng)，整合資源，傳承優(yōu)勢，使梅州的生態(tài)、文化、平安建設各項指標繼續(xù)領先全省，成為梅州的一張亮麗名片，成為增進百姓福祉的重要載體，成為推進經濟發(fā)展的重要資本。創(chuàng)建 三名城 ，是梅州推動 綠色崛起 的重要內容，是提升發(fā)揮梅州傳統(tǒng)優(yōu)勢的必然選擇，是持續(xù)造福梅州百姓的客觀需要。
　　劉日知強調，創(chuàng)建 三名城 必須準確把握目標重點。要在明確總體目標、階段性目標的基礎上，突出抓好三大重點工作：一是以生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建為抓手，扎實推進生態(tài)名城建設，著力鞏固提升以青山、綠水、藍天為標志的梅州生態(tài)優(yōu)勢。要從森林、水源保護和礦山治理入手，改善生態(tài)涵養(yǎng)。要從大氣、噪聲、垃圾污染治理入手，改善居住環(huán)境要從梅城、各縣城、各中心鎮(zhèn)建設入手，提升城鎮(zhèn)品位。二是以教育強鎮(zhèn)、文化先進鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，扎實推進文化名城建設，著力鞏固提升客家文化的影響力、凝聚力。要如期完成教育強市創(chuàng)建任務，如期創(chuàng)建 中國客家文化生態(tài)保護區(qū) ，推進城鄉(xiāng)文化事業(yè)協調發(fā)展。三要以平安鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建為抓手，扎實推進 平安名城 建設，著力鞏固提升全省發(fā)案率最低、群眾安全感持續(xù)增強的治安優(yōu)勢。要確保全市刑事案件穩(wěn)中有降，確保社會安定有序。
　　劉日知強調， 三名城 創(chuàng)建工作，核心在梅州城區(qū)，重點在各縣縣城，基礎在每個鎮(zhèn)村。要圍繞創(chuàng)建的主要內容，做到 四個堅持 ：一是堅持特色性，各地要結合自身實際，力求重點突破，突出實踐特色，既要追求全能冠軍，更要多爭單項冠軍。二是堅持整體性，特別是林業(yè)生態(tài)、水環(huán)境、文化生態(tài)保護區(qū)、治安聯防等工作，相鄰地區(qū)、上下游地區(qū)必須相互協作，共同推進。三是堅持公益性，集中在事關民生的公共領域加大建設力度，讓群眾享受更多的創(chuàng)建成果，絕不能讓 三名城 建設成為 形象 工程、 損民 工程。四是堅持群眾性，大力倡導節(jié)約資源、減少浪費的新型觀念，弘揚崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立遵紀守法、見義勇為的良好風尚，真正發(fā)揮人民群眾的建設主體作用。
　　劉日知強調，創(chuàng)建 三名城 ，目標任務非常明確，關鍵是看能否落到實處，特別是能否體現在鎮(zhèn)村工作中。全市上下務必把創(chuàng)建工作作為今后一段時期的主線和重點，加強領導，落實責任，強化考評，體現效果。一要強化組織領導抓創(chuàng)建。要搭建機構。主要領導親自抓，分管領導具體抓，條塊結合共同抓，確保創(chuàng)建工作落到實處。要創(chuàng)新辦法。大膽探索新的創(chuàng)建模式，統(tǒng)籌整合各種資源，既加大政府投入、又廣泛發(fā)動社會力量，共同投身、參與名城創(chuàng)建。要典型示范。通過創(chuàng)辦一批特色鮮明的生態(tài)、文化、平安鎮(zhèn)村，讓全市各地學有目標、趕有方向、干有榜樣。要營造氛圍。采取各種有效的宣傳方式，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。二要強化主體責任抓創(chuàng)建。市創(chuàng)建工作領導小組和相關指揮部，要經常深入鎮(zhèn)村調查研究，及時發(fā)現創(chuàng)建典型，及時解決創(chuàng)建難題，真正協調到關鍵處，指導到要害點。各縣（市、區(qū)）要精心組織，落實 三個一 ：即制訂一套創(chuàng)建工作方案，包括整體規(guī)劃和實施方案，找準切入點和突破口；召開一場動員大會，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務；辦好一批示范點，刻好樣板、典型帶動。鎮(zhèn)一級是創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場、主陣地，要把創(chuàng)建工作細化、量化、責任化，緊密結合各鎮(zhèn)的實際開展創(chuàng)建工作。市、縣（市、區(qū)）兩級的相關職能部門要增強大局意識、協作意識，對職責范圍內的任務，要從高從嚴，不折不扣，全力推進；對關聯工作，要積極主動，相互補臺，多作貢獻。三要強化督查考核抓創(chuàng)建。要公示計劃。每年年初將各縣（市、區(qū)）年度創(chuàng)建計劃在《梅州日報》全文刊發(fā)，接受社會監(jiān)督。要檢查進度。各級領導不論到哪里都要把 三名城 創(chuàng)建作為檢查內容，領導小組要不定期組織人員進行跟蹤督查，各級黨委、政府也要把創(chuàng)建情況列入重大決策督查范圍，各級人大、政協組織要適時開展專題視察。要考核結果。每年年終進行總結評比，把結果納入干部考評體系，把考核結果直接與干部的提拔使用掛鉤。
　　李嘉要求，各級、各部門要從三個方面迅速抓好會議精神的貫徹落實。一要抓緊研究，各地要結合實際，盡快拿出創(chuàng)建 三名城 的具體工作方案來，迅速組織實施。二要抓緊規(guī)劃，拿出本地區(qū)、本部門創(chuàng)建 三名城 的今年計劃和三年規(guī)劃，按時間表要求抓好各項創(chuàng)建工作。三要抓緊探索，特別是要抓好試點、抓好制度保障。（記者曾海鷹　肖根平　特約記者羅偉章　劉海祥）