2024年，興寧市退役軍人事務(wù)局在市委、市政府及市委全面依法治市委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署和落實(shí)措施，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和重要指示精神，勇于改革創(chuàng)新，以退役軍人為中心抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。現(xiàn)將我局今年的法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

　　我局堅(jiān)持黨組領(lǐng)學(xué)，全面落實(shí)“第一議題”制度，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，通過局黨組會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、宣講報(bào)告會(huì)、黨日活動(dòng)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，并納入到《2024年興寧市退役軍人事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》中去。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范文明執(zhí)法，加強(qiáng)重大決策、規(guī)范性文件合法性審查，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法治工作的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)我市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。2024年以來，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討19次、干部職工會(huì)10余次、主題黨日活動(dòng)2次。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動(dòng)法治興寧建設(shè)的具體舉措

　　局黨組不斷提高政治站位，一是持續(xù)把習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織干部職工利用廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、國家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法考試等平臺和《習(xí)近平法治思想概論》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威輔導(dǎo)讀物，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。二是做好宣傳和宣講。我局利用LED屏幕和宣傳欄深入宣傳習(xí)近平法治思想，充分利用走訪慰問、日常接訪、帶案下訪等有利時(shí)機(jī)及時(shí)向我市退役軍人宣傳習(xí)近平法治思想，提升他們的法律意識。

　　及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委“1310”具體部署和市委十四屆六次全會(huì)工作部署，抓好干部集體學(xué)法制度落實(shí)，引導(dǎo)干部結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《退役軍人保障法》《軍人地位和權(quán)益保障法》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作，不斷提高局內(nèi)干部職工的法治水平和思想認(rèn)識。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　我局主要負(fù)責(zé)人高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，主持召開局黨組會(huì)議學(xué)習(xí)省、市相關(guān)法治工作會(huì)議精神，定期聽取法治建設(shè)工作匯報(bào)，部署法治工作，研究解決法治建設(shè)工作中的重大問題。

　　我局主要負(fù)責(zé)人帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭學(xué)習(xí)退役軍人領(lǐng)域法律法規(guī)，及時(shí)跟進(jìn)更新學(xué)。通過局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部職工大會(huì)等形式，組織全局干部職工學(xué)習(xí)2024年最新修訂的《退役軍人安置條例》《烈士褒揚(yáng)條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)，營造了良好的學(xué)法氛圍，提高了干部職工的法治素養(yǎng)和學(xué)法用法的能力。

　　我局主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，定期對法治建設(shè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，對工作不力、問題突出的股室和個(gè)人，及時(shí)進(jìn)行批評教育和督促整改，確保法治建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效，包括貫徹落實(shí)《興寧市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)興寧市2024年全面依法治市工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的情況

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)法治建設(shè)責(zé)任制。局黨組高度重視法治政府建設(shè)，把建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，通過召開局黨組會(huì)議專題研究部署本系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)在我局落地落實(shí)。局黨組不但將習(xí)近平法治思想納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，而且還要求每位干部職工做每件事情都要有法治思維和法治底線，形成全局上下人人學(xué)法，人人用法，依法依規(guī)辦事的良好工作氛圍。

　?。ǘh組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)法。健全完善黨組中心組學(xué)法制度，細(xì)化干部學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大全局領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人工作人員法律知識培訓(xùn)力度，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織對習(xí)近平法治思想和《公務(wù)員法》《英雄烈士保護(hù)法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役軍人安置條例》《退役軍人保障法》《信訪工作條例》等法律法規(guī)，以及上級有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體干部參與司法部門組織的年度學(xué)法考試，實(shí)現(xiàn)參考率100%、優(yōu)秀率100%，有效提高退役軍人事務(wù)工作人員法治思維和依法行政水平。

　?。ㄈ﹫?jiān)持政府信息公開。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)發(fā)布機(jī)制、公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制、依法申請公開工作機(jī)制,通過政府網(wǎng)站等新聞媒介,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布與我市退役軍人事務(wù)工作相關(guān)的政務(wù)信息、部門權(quán)責(zé)清單、行政事項(xiàng)等內(nèi)容。積極配合完成行政執(zhí)法信息公示與執(zhí)法數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)填報(bào)工作，相關(guān)內(nèi)容根據(jù)上級有關(guān)要求持續(xù)更新完善。其次，我局規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理，積極妥善做好信訪工作，及時(shí)回復(fù)辦理各類信訪件，日常行政管理未發(fā)生違法違紀(jì)的案件。2024年，各類來信來訪我局辦結(jié)回復(fù)率達(dá)到100%，未收到行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。

　　（四）加強(qiáng)法治宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建普法模式。一是結(jié)合春節(jié)、“八一”等節(jié)日開展擁軍優(yōu)屬走訪慰問等系列活動(dòng)，開展《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)宣傳。二是結(jié)合清明節(jié)、“9·3”抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、“9·30”烈士紀(jì)念日等活動(dòng)，緬懷英烈，開展《英雄烈士保護(hù)法》《烈士褒揚(yáng)條例》等法律法規(guī)宣傳。三是結(jié)合“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等法律宣傳活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律政策進(jìn)軍營。四是組織開展“4·15”全民國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)，將《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)作為普法內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行答題測試，有效筑牢防止失泄密屏障。五是依托郵政電子熒屏宣傳欄、退役軍人微信聯(lián)絡(luò)群等媒介，多層次、立體化、全方位宣傳退役軍人政策法規(guī)，為新時(shí)代退役軍人工作營造良好的法治氛圍。

　?。ㄎ澹?023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況。針對2023年度“法治理論學(xué)用結(jié)合不夠好”的問題，我局堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把法治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。全面提升干部職工“學(xué)法、知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想列入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)踐的強(qiáng)大動(dòng)力。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研學(xué)《英雄烈士保護(hù)法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役軍人安置條例》《退役軍人保障法》等法規(guī)條例，切實(shí)提升依法履職能力。針對“法治宣傳創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)”問題，我局結(jié)合“‘4·15’國家安全宣傳日”、憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真組織開展相關(guān)法律學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)法律意識、提高法治素養(yǎng)，充分發(fā)揮好國家工作人員“尊法學(xué)法守法用法”的模范帶頭作用。

　　五、2024 年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是對法治政府建設(shè)的理論學(xué)習(xí)不夠深入，針對性、實(shí)效性有待加強(qiáng)。系統(tǒng)的法治建設(shè)基礎(chǔ)性工作薄弱，創(chuàng)新性工作較少，側(cè)重貫徹落實(shí)上級布置的具體任務(wù)，工作的創(chuàng)造力、前瞻性不夠。

　　二是普法宣傳力度不夠強(qiáng)、普法宣傳形式不夠豐富，群眾參與度不高，缺乏互動(dòng)性。在當(dāng)下社會(huì)不斷發(fā)展、群眾的法治意識和法律需求不斷提升的情況下，傳統(tǒng)的單一普法模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下群眾需要，需要在日后的法治宣傳普法工作中做到更多創(chuàng)新，利用精準(zhǔn)普法、針對性普法等方式提升目標(biāo)群體、重點(diǎn)群體對我局依法治理工作的感知度和認(rèn)同度。

　　三是運(yùn)用法治方式解決問題的意識和能力仍需提升。部分干部職工仍存在退役軍人相關(guān)法律法規(guī)掌握不夠全面、運(yùn)用法規(guī)政策維護(hù)退役軍人合法權(quán)益能力還不夠強(qiáng)等問題，存在引導(dǎo)退役軍人依法依規(guī)解決訴求技巧不夠嫻熟，與退役軍人溝通方式方法比較單一、僵化，政策法規(guī)解讀不夠通俗易懂等問題。

　　四是政策落實(shí)力度不夠精準(zhǔn)。日常走訪慰問工作以走訪困難退役軍人多、走訪普通退役軍人少，且大部分采取送慰問物資等單一方式，缺乏因人施策的精準(zhǔn)幫扶措施。而且未能整合運(yùn)用一人一檔、信息管理系統(tǒng)等資源，運(yùn)用大數(shù)據(jù)全面掌握服務(wù)對象情況，與“著力解決群眾急難愁盼”的大走訪目標(biāo)仍有一些差距。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想以及中央全面依法治國工作會(huì)議精神，深刻認(rèn)識建設(shè)高水平高標(biāo)準(zhǔn)法治機(jī)關(guān)的重要性和緊迫性，提升落實(shí)各項(xiàng)法治任務(wù)的責(zé)任感，主動(dòng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是完善法治法宣工作機(jī)制。將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，依法制定規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法全面履行政府職能。

　　三是不斷加強(qiáng)法治宣傳教育。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動(dòng)，繼續(xù)開展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”“送法進(jìn)軍營”現(xiàn)場宣傳等活動(dòng)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)對象對政策法律法規(guī)的了解，積極引導(dǎo)退役軍人依法維護(hù)自身合法權(quán)益，依法理性表達(dá)訴求，營造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。

興寧市退役軍人事務(wù)局

　　2024年12月23日