為切實維護青少年合法權(quán)益，有效預(yù)防未成年人違法犯罪行為，興寧市司法局運用“加減乘除”工作方法，通過在法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、法治宣傳、人民調(diào)解等方面加強管理，做好對未成年人的教育引導(dǎo)和幫扶，構(gòu)建我市未成年人法治宣傳教育多元格局，為未成年人的健康成長保駕護航。

法律援助咨詢現(xiàn)場照片

　　一、加碼保障，織密“未”來安全網(wǎng)

　　一是開設(shè)“綠色通道”，便利涉“未”人群。在全市公共法律服務(wù)中心、工作站、工作室設(shè)立未成年人“綠色通道”，與我市婦聯(lián)、殘聯(lián)、教育局等部門設(shè)立未成年人法律援助工作站或維權(quán)聯(lián)系點，對未成年人法律援助案件遵循優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派的原則，實現(xiàn)未成年人申請法律援助“零等待”。二是聚焦特殊人群，降低援助門檻。聚焦農(nóng)村留守兒童、受害未成年人、殘疾未成年人、單親（離異）家庭未成年人、服刑人員未成年人子女等法律服務(wù)需求，對遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年受害人申請法律援助，不受經(jīng)濟困難限制。對無固定生活來源的未成年人申請法律援助，免于核查經(jīng)濟困難狀況。三是指派優(yōu)秀律師，提高援助質(zhì)量。優(yōu)先指派熟悉未成年人身心特點、熟悉未成年人法律業(yè)務(wù)的律師辦理未成年人法律援助案件，實行一援到底。通過隨機抽查、旁聽、回訪受援人、征求法官意見等方式，確保未成年人法律援助案件辦理質(zhì)量。2024年1月至今，我市法律援助中心共辦理未成年人法律援助案件36宗（其中刑事34宗、民事2宗），接受來電來訪涉及未成年人的法律咨詢84人次，

社工進(jìn)行心理咨詢輔導(dǎo)現(xiàn)場照片

　　二、減害降險，握緊守“未”方向盤

　　一是未成年社區(qū)矯正對象以教育為中心，實現(xiàn)從“矯其行”到“矯其心”。實施分類施教、因人施教，對未成年社區(qū)矯正對象確立單獨實施、身份保護的教育方式，采取集中教育和個別教育相結(jié)合，定期開展以“學(xué)習(xí)法律法規(guī)+社工心理疏導(dǎo)+個別談話教育+社會公益勞動”的教育模式，切實提高教育矯正的效果。對存在心理問題的未成年社區(qū)矯正對象讓心理社工從“一對一”談心談話教育入手，通過多種個性化教育切實提高社區(qū)矯正對象的教育改造質(zhì)量。截至目前，我市共有在冊未成年社區(qū)矯正對象19人，無脫管、漏管和再犯罪現(xiàn)象。二是在刑滿釋放未成年人員銜接管理中，建立健全個人檔案。建立“一人一檔”管理，對未成年刑釋解矯人員進(jìn)行風(fēng)險排查和風(fēng)險評估，根據(jù)其罪名性質(zhì)、家庭情況、受教育情況、違法犯罪情況、鄰里關(guān)系、工作生活情況、是否患有精神疾病等，以監(jiān)獄評估意見作為基準(zhǔn)，依據(jù)村（社區(qū)）了解情況為輔，最后由各司法所協(xié)同鎮(zhèn)（街）安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實把關(guān)，對其進(jìn)行逐一評估分析，根據(jù)風(fēng)險評估狀況，按重點、關(guān)注、一般人員分類進(jìn)行管理，并成立幫教小組，聯(lián)合所在村（社區(qū)）村干部、派出所民警對其結(jié)對幫扶教育。結(jié)合平時跟蹤走訪情況，互通幫教對象近期動態(tài)，一旦有特殊苗頭，及時進(jìn)行分析研判，落實工作措施，預(yù)防重新犯罪。

普法宣傳活動現(xiàn)場照片

小小普法員講“‘天價’衣服買不得”篇

　　三、乘勢而為，提高護“未”凝聚力

　　一是夯實主體責(zé)任，凝聚多方力量。將未成年法治宣傳教育納入我市“八五”普法總體規(guī)劃，探索建立重點單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度和國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職情況報告評議制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“各自為政”“畫地為牢”的普法宣傳模式，樹立“一盤棋”思想，形成全社會共同參與的未成年普法宣傳大格局。二是分領(lǐng)域精準(zhǔn)推進(jìn)，增強教育滲透力。大力開展“法律七進(jìn)”活動，結(jié)合“法治副校長”“法律明白人”“村（社區(qū)）法律顧問”等群體力量，廣泛宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)知識，重點加強農(nóng)村留守兒童等群體的法治宣傳，提高未成年依法表達(dá)利益訴求和維護自身合法權(quán)益的能力。三是創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳質(zhì)效。堅持“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”理念，在繼續(xù)用好傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，活用選拔出來的26名“小小普法員”，在“興寧普法”微信公眾號推出《小小普法員》專欄節(jié)目，截至目前共推出小小普法員專欄節(jié)目4期，分別為《小小普法員課堂開講了》《小小普法員講“國家安全法”篇》《小小普法員講“‘天價’衣服買不得”篇》和《第一期小小普法員“尋法之旅”活動圓滿落幕》，通過“小小普法員”視角講述法律知識，培育中小學(xué)生法治意識和法治素養(yǎng)。并積極運用電視、LED電子顯示屏等新媒體，整合多方資源，打造形成集普法資源、信息發(fā)布、法律解讀、法律咨詢“四位一體”的普法宣傳矩陣，持續(xù)向廣大群眾宣傳普及未成年維權(quán)知識。2024年，我市開展未成年相關(guān)法治宣傳活動80余場次，發(fā)放宣傳資料5000余份。

第一期小小普法員“尋法之旅”活動照片

　　四、除患凈源，掃清“未”途絆腳石

　　一是搭建“一站式”調(diào)解平臺。把維護未成年合法權(quán)益納入大調(diào)解工作機制，充分發(fā)揮我市矛盾糾紛多元化解機制作用，推進(jìn)未成年矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。依托個人調(diào)解工作室、人民調(diào)解專家?guī)斓葘I(yè)團隊，組建了一支優(yōu)秀調(diào)解員隊伍，確保未成年矛盾糾紛調(diào)解全過程的專業(yè)性、實效性。二是強化矛盾糾紛排查機制。指導(dǎo)市鎮(zhèn)村三級調(diào)委會積極開展矛盾糾紛排查化解工作，對排查出的未成年糾紛苗頭隱患，逐一登記，制定預(yù)案，及時調(diào)處。加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織人民調(diào)解員學(xué)習(xí)未成年人相關(guān)法律法規(guī)知識，培訓(xùn)調(diào)解方法和技巧，開展典型案例評析研討等形式，不斷提高涉未成年人糾紛的化解質(zhì)效。三是健全協(xié)作機制。強化與法院、檢察院、教育局等部門的信息交流互通，根據(jù)未成年糾紛調(diào)解情況，定期或不定期召開專題會議，研討分析涉未成年人糾紛特點規(guī)律以及存在的問題，積極尋找解決問題的方法對策，最大限度保護未成年人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和名譽權(quán)利。2024年，我市調(diào)解涉未成年人糾紛6件，成功率100%，未出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件。