瀏覽次數(shù):-作者: 彭崇姍 信息來源: 轉(zhuǎn)自本網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2025-09-01 20:43:16 |
十年前,當(dāng)首批“法律顧問”出現(xiàn)在田間地頭、村居巷陌時(shí),不少干部和群眾暗自嘀咕:“咱這村里的那些理不清的糟心事,法律顧問來了就能解決?”“他們講的法律條文能有啥用?”“有事還不如找村(社區(qū))干部評評理?!比缃瘢坝惺抡曳深檰枴币亚娜怀蔀榛鶎痈刹咳罕姷目陬^禪,村里定制度、簽合同、鬧離婚、爭土地,大家第一反應(yīng)就是找法律顧問——這悄然轉(zhuǎn)變的日常,正是興寧市一村(社區(qū))一法律顧問用潤物無聲的韌勁,讓法律服務(wù)直達(dá)基層末梢,打通法治惠民“最后一公里”的生動(dòng)寫照。
十年筑基:織密鄉(xiāng)村法治“服務(wù)網(wǎng)”
自2014年5月全省開始部署開展一村(社區(qū))一法律顧問工作以來,我市及時(shí)貫徹落實(shí)上級工作要求,在2015年實(shí)現(xiàn)了全市所有村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。十年來,市司法局聚焦基層法律服務(wù)需求,著力夯實(shí)制度根基、強(qiáng)化培訓(xùn)力度、豐富宣傳路徑,不斷織牢織密法律服務(wù)網(wǎng),為基層治理注入強(qiáng)勁的法治動(dòng)能。
制度先行,持續(xù)完善考核管理機(jī)制。市司法局深入貫徹落實(shí)省委省政府、梅州市及興寧市對一村(社區(qū))一法律顧問工作的部署要求,先后印發(fā)了《興寧市開展一村(居)一法律顧問工作的實(shí)施方案》《興寧市村(社區(qū))法律顧問考核方案》《興寧市司法局一村(社區(qū))一法律顧問資金實(shí)施方案》等制度文件,不斷健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制,建立了市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了“村村有顧問、月月有服務(wù)、事事有回應(yīng)”。
強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提升法律顧問能力水平。市司法局常態(tài)化組織開展崗前培訓(xùn),適時(shí)開展業(yè)務(wù)研討座談會(huì),十年來累計(jì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及座談會(huì)近70場次。內(nèi)容緊扣法律顧問業(yè)務(wù)職責(zé)、系統(tǒng)填報(bào)、基層常見矛盾處理、群眾溝通技巧以及最新政策法規(guī),進(jìn)一步提升了顧問隊(duì)伍的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了顧問隊(duì)伍服務(wù)基層的實(shí)戰(zhàn)能力,促使顧問隊(duì)伍充分發(fā)揮“六員”(普法教育宣傳員、法律知識講解員、矛盾糾紛調(diào)解員、法律援助承辦員、涉法事務(wù)服務(wù)員、幫矯工作輔導(dǎo)員)作用,助力基層治理提質(zhì)增效。
宣傳造勢,線上線下齊發(fā)力。市司法局積極搭建平臺、豐富宣傳形式,十年來累計(jì)在各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心張貼法律顧問公示牌近萬張,累計(jì)發(fā)放法律顧問工作宣傳單、便民聯(lián)系卡近30000份,同時(shí)依托“興寧普法”微信公眾號、市司法局以及各鎮(zhèn)(街道)官網(wǎng)公示一村(社區(qū))一法律顧問律師配置情況,通過“線上+線下”雙軌宣傳方式,不斷提升群眾對村(社區(qū))法律顧問的知曉率。
十年深耕:細(xì)作法治建設(shè)“責(zé)任田”
“我們村里的駐村律師藍(lán)干律師專業(yè)能力強(qiáng),為我們村里解決了很多問題,無論是審核合同還是糾紛調(diào)解方面,都給了我們很大幫助,現(xiàn)在我們村里有什么問題都會(huì)第一時(shí)間找藍(lán)律師?!备Ed街道墨池村的村干部盧永東說。
我市村(社區(qū))法律顧問扎根基層,他們俯下身、沉下心,十年如一日地精耕細(xì)作法治建設(shè)“責(zé)任田”,充分發(fā)揮“六員”作用,將專業(yè)的法律知識轉(zhuǎn)化為化解矛盾糾紛、協(xié)助基層自治管理、提升群眾法治素養(yǎng)的實(shí)際成效。
深耕“調(diào)解壟”,定分止?fàn)幋俸椭C。他們是化解矛盾糾紛的“行家里手”,深入田間地頭、農(nóng)家院落,運(yùn)用耐心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和專業(yè)知識成功協(xié)助化解了環(huán)保信訪案、意外死亡賠償糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛等大量紛繁復(fù)雜的矛盾糾紛,例如羅浮鎮(zhèn)的村民鄒某(化名)因拆舊復(fù)墾的土地歸屬問題數(shù)次協(xié)商無果后進(jìn)行了多次上訪,后經(jīng)該鎮(zhèn)駐村法律顧問劉林輝律師走訪入戶,面對面向其擺事實(shí)、講道理、說法律,最終成功解決了這起群眾上訪案件。我市司法局還與市紀(jì)委監(jiān)委建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,通過“信訪+村(社區(qū))法律顧問”模式,積極引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),十年來我市村(社區(qū))法律顧問累計(jì)參與調(diào)解及鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬、婚姻家庭、損害賠償?shù)让芗m紛1416件,其中成功協(xié)助化解了8單市紀(jì)委監(jiān)委移送的涉法涉訴信訪積案,有效將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),有力維護(hù)了基層的和諧穩(wěn)定。
精做“參謀員”,村居自治添法翼。他們是村務(wù)管理決策的“智囊團(tuán)”,深度參與村規(guī)民約修訂、完善議事制度、集體經(jīng)濟(jì)合同審查、重大項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)評估等事項(xiàng)。如常態(tài)化嚴(yán)把村(社區(qū))集體“三資”經(jīng)營性合同法律審核關(guān),為“百千萬工程”注入法治動(dòng)能;為園區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的法律服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境;針對農(nóng)村留守老人、殘疾人等特殊群體,幫助代寫法律文書、協(xié)助申請法律援助,維護(hù)群眾合法權(quán)益。十年來我市村(社區(qū))法律顧問累計(jì)提供法律咨詢50817次,出具法律意見2650次,提供法律援助233次,在2024年開展的“三資”合同審核工作中,村(社區(qū))法律顧問審核“三資”合同2372份;自2023年成立律師慧企工作點(diǎn)以來,累計(jì)為園區(qū)企業(yè)員工提供法律咨詢202批次,參與園區(qū)糾紛研判會(huì)議38場次,開展“送法進(jìn)園區(qū)”法治宣傳活動(dòng)8次。
勤播“普法種”,法治意識入民心。法律顧問們化身鄉(xiāng)村法治“播種機(jī)”,服務(wù)模式更加靈活高效。線上,用活村(社區(qū))法律顧問服務(wù)微信群、電話、微信語音及視頻等即時(shí)解答群眾咨詢,定期推送法律知識與典型案例;線下,通過“板凳會(huì)”、座談會(huì)、法治講座、法治課堂等方式,將《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防未成年人違法犯罪等法律知識送到群眾家門口,打通服務(wù)“末梢循環(huán)”。十年來村(社區(qū))法律顧問累計(jì)開展普法活動(dòng)近20000場次,切實(shí)增強(qiáng)了群眾的法治觀念,提升了群眾的法治意識,進(jìn)一步推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾用法的良好環(huán)境。
十年生花:結(jié)出法治惠民“幸福果”
“黎律師,我沒錢,我賠不起的啊,我該怎么辦……”大坪鎮(zhèn)村民楊某在一起交通事故中被判定負(fù)全部責(zé)任,經(jīng)法院判決其需承擔(dān)20多萬元的賠償責(zé)任,但其身患?xì)埣?,家庭條件困難,無力承擔(dān)如此巨額的賠償,遂向村委會(huì)和駐村法律顧問黎遠(yuǎn)青律師求助。黎律師充分了解事件情況后,聯(lián)合村委采用背靠背的調(diào)解方式,多次做涉事雙方思想工作,在充分照顧受害一方情緒的情況下,實(shí)事求是地說明村民楊某某的經(jīng)濟(jì)狀況,對受害一方動(dòng)之以情、曉之以理。經(jīng)過村委和黎律師耐心細(xì)致的調(diào)解,最終促成雙方達(dá)成一致意見并簽訂了《和解協(xié)議》,楊某的賠償金額降低了近65%。調(diào)解成功后,楊某激動(dòng)地握著黎律師的手一再表示感謝,連連說“還好有你們”。
十年堅(jiān)持,村(社區(qū))法律顧問早已不再只是公示牌上的一長串信息,法治暖流已經(jīng)緩緩淌進(jìn)了基層干部和群眾心間,悄然開出了鮮花,結(jié)出了碩果。
基層治理法治化水平顯著提升:村干部依法辦事意識普遍增強(qiáng),“有事找法、遇事靠法”漸成共識,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐加快。
群眾法治獲得感持續(xù)增強(qiáng):法律服務(wù)觸手可及,群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力大幅提高,尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍日益濃厚。
社會(huì)和諧穩(wěn)定根基更加牢固:大量矛盾糾紛化解在萌芽、解決在基層,有效促進(jìn)了鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧,為鄉(xiāng)村振興營造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,群眾對法律顧問工作的知曉率和滿意度連年攀升。
律師隊(duì)伍價(jià)值充分彰顯:廣大律師在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實(shí)踐中經(jīng)受了鍛煉,增長了才干,社會(huì)責(zé)任感顯著提升,樹立了新時(shí)代人民律師的良好形象。
十年展望:譜寫法治惠民新篇章
“我們村的謝彤律師非常專業(yè),責(zé)任心又強(qiáng),而且每季度開展法治講座前,都會(huì)征求我們的意見,他會(huì)結(jié)合我們的需求來開展法治講座,希望這么好的律師能一直在我們這里擔(dān)任法律顧問!”黃槐鎮(zhèn)槐東村的村支書曾東宏對著我們司法所的工作人員真誠地說道。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑?!贝澹ㄉ鐓^(qū))干部、群眾一聲聲發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可,無疑是對村(社區(qū))法律顧問工作的最真實(shí)褒獎(jiǎng)、最有力見證。十年來,他們用專業(yè)的法律服務(wù)和真摯的為民情懷,合力推動(dòng)村(社區(qū))法律顧問從有形覆蓋到有效覆蓋升級,在基層治理中書寫了濃墨重彩的法治篇章。
十年磨一劍,今朝再出發(fā)。站在新的起點(diǎn),我市村(社區(qū))法律顧問工作將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新需求、基層社會(huì)治理新課題、人民群眾法治新期盼,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)方式,推動(dòng)法律顧問從“全覆蓋”向“精準(zhǔn)化、高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,讓法治的甘泉持續(xù)滋潤廣袤鄉(xiāng)土,為建設(shè)更高水平的法治興寧、平安興寧貢獻(xiàn)更大力量,為再造一個(gè)新興寧提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。