2023年，在市委、市政府的正確領導下，在梅州市政務服務數(shù)據(jù)管理局的具體指導下，市政務服務數(shù)據(jù)管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《興寧市2023年全面依法治市工作要點》《興寧市2023年法治政府建設工作要點》等文件要求，緊緊圍繞目標任務，扎實開展法治政府建設工作?，F(xiàn)將2023年建設情況報告如下：

　　一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神、習近平法治思想，落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況

　　一是加強學習教育。結合主題教育，通過召開黨組、理論學習中心組、全體干部職工等會議及學習強國自學等方式認真學習貫徹習近平法治思想和黨的二十大精神，貫徹實施2021-2025普法規(guī)劃和決議，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本，進一步引導全體干部職工全面學習習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，學習有關法治政府建設的文件精神，緊密結合全面依法治市和依法行政工作具體實際，切實抓好學習貫徹、抓緊責任落實，堅決把習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署貫徹執(zhí)行到位，進一步提高法治意識和依法行政工作水平。2023年，共召開學習貫徹會議7次。二是嚴格執(zhí)行學法用法制度。組織全體干部職工利用廣東省國家工作人員學法考試平臺學習相關法律知識并積極參與學法考試，全局科級及以下干部參考率100%，優(yōu)秀率100%。三是加大宣傳力度。在市政府網(wǎng)站開設有“宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想”專題專欄，大力宣傳習近平總書記系列重要講話精神，營造良好學習氛圍。充分利用LED電子顯示屏、門戶網(wǎng)站等載體，宣傳遵紀守法以及遵守社會公德、職業(yè)道德的標語，創(chuàng)新普法形式和手段，強化普法效果，營造尊法學法守法用法氛圍。

　　二、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　始終將法治建設貫穿數(shù)字政府改革和政務服務能力提升改革各領域工作，全面推進深化數(shù)字政府改革建設和政務服務能力提升改革，不斷增強依法履職、依法行政能力和水平，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

　?。ㄒ唬┲饕撠熑寺男型七M法治建設第一責任人職責

　　一是加強學習。通過黨組、理論學習中心組、學習強國自學等多種形式，及時學習上級關于法治政府建設有關會議、文件精神，深化對習近平法治思想的理解領悟，聚焦學思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)發(fā)力，拓寬工作思路，推動學習貫徹走深走實，不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。二是壓實責任。明確主要負責人履行推進法治建設第一責任人主體職責，明確職責任務，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，加強對法治政府建設工作的領導，推動各項工作開展。三是推動工作落實。嚴格按照市委、市政府關于法治建設決策部署，堅持法治建設與全局中心工作同部署、同安排、同推進，以法治建設引領業(yè)務工作，全面深化“數(shù)字政府”建設，深入推進“行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結”“極簡審批”“二次統(tǒng)籌”等工作，并做好“百千萬工程”信息化支撐等工作，進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境和營商環(huán)境，全面提高群眾滿意度、獲得感和幸福感。

　?。ǘ┩七M“行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結”工作

　　一是線上線下提速辦。共1931項政務服務事項可在廣東政務服務網(wǎng)申請辦理，可網(wǎng)辦率100%，線下實體大廳進駐完成度100%；工程建設項目并聯(lián)審批率和全流程網(wǎng)辦率持續(xù)提升，審批業(yè)務數(shù)263個，2023年我市并聯(lián)審批率74.14%，全流程網(wǎng)上申請和辦理率95.44%。二是“二次統(tǒng)籌”便利辦。全市“二次統(tǒng)籌”相關事項1857項已全部完成修訂審核，服務事項應納盡納，逐步實現(xiàn)全梅州市政務服務事項同標準審批、無差別辦理。三是改革賦能精簡辦。印發(fā)《興寧市推行政務服務“極簡審批”改革實施方案》，有序推進“極簡審批”改革，統(tǒng)計確認第一批“極簡審批”事項共計1250項、第二批“極簡審批”事項共計1298項。四是問題導向優(yōu)質(zhì)辦。36個事權單位通過做深做實“局股長走流程”活動，及時反饋整改存在問題并完成整改。五是“基層三化”集成辦。印發(fā)《興寧市加快推進基層政務服務標準化規(guī)范化便利化工作實施方案》《興寧市貫徹落實加快推進基層政務服務標準化規(guī)范化便利化工作實施方案的細化措施》，組織各鎮(zhèn)（街道）科學合理配置綜合窗口和進駐人員，不再保留各類專窗，服務事項統(tǒng)一進駐綜合窗口開展日常業(yè)務；印發(fā)《興寧市鎮(zhèn)（街道）政務服務事項清單（2023年修訂版）》，清單涉及依申請政務服務事項和公共服務事項共362項。

　?。ㄈ┩七M智慧平臺建設

　　一是推廣“粵系列”平臺應用，實現(xiàn)“指尖辦”。我市“粵省事”使用用戶85.34萬人，占本市戶籍人數(shù)72.14%；“粵商通”注冊用戶7.48萬戶，注冊率100%；“粵政易”開通人數(shù)17431人，實名認證率100%，55個單位實現(xiàn)“粵政易”在線審批公文；“粵智助”全市投放531臺，共受理各類業(yè)務37.2萬件；2023年1-11月，“粵省心”梅州市12345政務服務便民熱線平臺轉(zhuǎn)派工單12963件，工單按時辦結率100%，辦結滿意率99.91%；省“好差評”系統(tǒng)總辦件76902件，政務服務質(zhì)量得分10分，好評率100%。二是推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應用，提升監(jiān)管效率。目前，共認領事項474項，事項實施清單完成率100%，監(jiān)管事項覆蓋率99.16%。三是抓好惠民信息平臺運用，保障惠民政策落地。在線監(jiān)察進駐平臺的13個市直單位66惠民事項、20個鎮(zhèn)（街道）38項村級村務、黨務、財務、“三資”基層治理數(shù)據(jù)以及鎮(zhèn)、村兩級小型工程建設項目，受理63797件，督辦469件，已核實出牌8件（1-11月份），保障了惠民資金使用安全。

　?。ㄋ模┩七M政務服務質(zhì)效提升

　　一是優(yōu)化服務。設立各類綜合服務窗口，實行工建窗口“一窗通辦”，政府投資項目審批時間由120個工作日壓縮至45個工作日內(nèi)，社會投資項目審批時間控制在35個工作日以內(nèi)。開設企業(yè)開辦專窗，提供“登記注冊＋公章備案＋印章刻制”一站式服務；推進企業(yè)開辦“無費市”，免費刻章數(shù)量由原來的兩枚提升至五枚，免費提供營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票郵寄、復印材料等服務，今年以來共為1797家新開辦企業(yè)節(jié)省48.5萬元。開設“全市通辦”“涉企政策兌現(xiàn)”“幫辦代辦”“一件事一次辦”等專窗，全市通辦模塊已在梅州市統(tǒng)一申辦受理平臺上線，“一件事”主題涉及事項93項已完成發(fā)布。開設水電氣網(wǎng)“聯(lián)辦專窗”，實現(xiàn)工建業(yè)務水電氣網(wǎng)聯(lián)辦和“二手房網(wǎng)簽+不動產(chǎn)過戶+稅務+水電氣過戶”一窗通辦?！叭型ㄞk、跨域通辦”專窗可辦理天河區(qū)政務服務事項62項，可辦理龍門縣政務服務事項63項，廣州天河區(qū)、惠州龍門縣可辦理興寧市政務服務事項61項。二是加強培訓。組織開展禮儀和行政審批事項業(yè)務培訓，進一步明確受理、辦理流程，規(guī)范窗口人員政務禮儀，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)政務服務。三是健全機制。健全相關制度，全面落實首問責任制、一次性告知制、限時辦結制，建立日巡查制度，精簡完善收件材料清單、梳理辦事指南和申請材料，及時清理積壓辦件，讓企業(yè)和群眾辦事更加便利。

　　三、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　回顧今年法治政府建設工作，我局雖然在各方面取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是普法宣傳形式較為單一，在日常普法工作開展過程中，規(guī)定動作雖已按照要求完成到位，但仍存在法治宣傳教育不夠入腦入心、成效不夠理想的問題，受經(jīng)費、場地等限制，普法宣傳教育的形式、措施相對單一，內(nèi)容不夠豐富；二是個別人員主動學法用法的意識不夠強。部分干部法律知識基礎不夠牢固，對現(xiàn)行法律法規(guī)知識的學習不夠全面、系統(tǒng)，鉆研得不夠深、不夠透，存在著“用什么學什么、缺什么補什么”的現(xiàn)象，有時候存在只注重學習業(yè)務知識，法治思維和實用性法律知識仍需進一步夯實，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還需進一步提高。三是基層政務服務能力仍需進一步提升。鎮(zhèn)級綜合窗口進行“全科式”綜合受理能力較為薄弱，基層公共服務設施配置不夠完善，便民設備相對簡陋，適老化適殘化建設需要進一步完善，人員配備不足，業(yè)務素質(zhì)參差不齊，未做到專職專窗，政務服務水平有待提升。

　　四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）持續(xù)開展學習培訓。堅持將學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神與學習貫徹習近平法治思想結合起來，把握核心要義，明確工作要求，全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，切實增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺，將法治思維運用到政務服務和數(shù)據(jù)管理工作的各方面。

　?。ǘ簩嵉谝回熑稳素熑巍?/span>全面壓緊壓實黨組書記推進法治建設第一責任人主體職責，始終堅持集體研究決策，重大事項必須由局黨組會議集體討論研究決定。堅持推行法律顧問工作制度，為全局相關工作提供法律意見和咨詢服務。

　?。ㄈ┩七M普法宣傳工作。緊緊圍繞中央和省、梅州市2021-2025普法規(guī)劃各項工作要求，貫徹落實局黨組和班子集體學法、干部職工日常學法、法律知識年度考試等制度，通過“線上+線下”方式，大力宣傳《中華人民共和國憲法》、民法典、國家安全法等法律法規(guī)，營造知法、守法、學法、護法、用法的良好氛圍。

　　（四）全面推進數(shù)字政府改革建設。一是深化政務服務應用。持續(xù)抓好“粵省事”“粵商通”“粵政易”“粵智助”、市一體化協(xié)同辦公等平臺推廣應用，不斷深化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”。二是強化公共應用支撐。通過強化統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一電子印章服務、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等公共應用支撐，提高政府公共服務水平。三是深化“雙百”工作任務。鞏固基層“三化”成果，緊扣基層“三化”實施方案要求，持續(xù)在改善政務服務場所環(huán)境、規(guī)范綜合窗口設置上下功夫，通過加強業(yè)務培訓和窗口人員“老帶新”等方式，不斷提升綜窗人員業(yè)務素質(zhì)。

　　興寧市政務服務數(shù)據(jù)管理局

　　2024年1月5日