中共興寧市委、興寧市人民政府，梅州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局：

　　2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在梅州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局的具體指導(dǎo)下，市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神，嚴(yán)格按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》等文件要求，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將2024年工作情況報告如下：

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

　　一是堅(jiān)持“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神，2024年以來累計(jì)召開理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨組會和“三會一課”62次。二是開展專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大和二十屆三中全會精神作為首要政治任務(wù)，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，組織召開專題宣講會，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中關(guān)于“完善中國特色社會主義法治體系”的要求，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，助力優(yōu)化我市營造法治化營商環(huán)境。三是認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把智慧和力量凝聚到黨的二十屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)上來，堅(jiān)定不移推進(jìn)“放管服”改革，全力推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)，以實(shí)際工作成效體現(xiàn)貫徹落實(shí)成果，推動政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范、更加高效、更加便利、更有溫度。

　　二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委決策部署推動法治興寧建設(shè)的具體舉措

　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想納入黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、干部職工會議等，召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題黨課，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步引導(dǎo)全體干部職工全面學(xué)習(xí)關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步提高法治意識和依法行政工作水平。2024年，共召開學(xué)習(xí)貫徹會議5次。二是深入推進(jìn)普法宣傳。把習(xí)近平法治思想融入政務(wù)服務(wù)工作，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和政策普法宣傳，充分利用LED電子屏、宣傳欄等載體，強(qiáng)化普法效果，營造尊法學(xué)法守法用法氛圍。三是推動工作全面落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府決策部署，堅(jiān)持法治建設(shè)與全局中心工作同部署、同安排、同推進(jìn)，以法治建設(shè)引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，全面深化“數(shù)字政府”建設(shè)，深入推進(jìn)“行政審批兩個100%”“百千萬工程”信息化建設(shè)等工作，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境，全面提高群眾滿意度、獲得感和幸福感。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　一是堅(jiān)持民主集中制。明確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人主體職責(zé)，嚴(yán)格按照決策程序辦事，凡重大事項(xiàng)，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體研究討論等環(huán)節(jié)決定。二是壓實(shí)主體責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人主持召開局黨組會研討推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、優(yōu)化法治營商環(huán)境等相關(guān)工作，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，加強(qiáng)對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動各項(xiàng)工作開展。三是強(qiáng)化學(xué)法教育。積極組織全體干部職工利用廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識并積極參與學(xué)法考試，全局科級及以下干部參考率100%，優(yōu)秀率100%。

　　四、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　始終堅(jiān)持認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，積極落實(shí)上級關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，運(yùn)用法治思維和法治方式扎實(shí)推動數(shù)字政府改革建設(shè)和政務(wù)服務(wù)能力提升改革等各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　?。ㄒ唬┳ダ巍皟蓚€ 100%”2024 年度工作要點(diǎn)，在服務(wù)企業(yè)和群眾上出實(shí)招。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)全流程網(wǎng)辦落地實(shí)施。梳理形成《興寧市高標(biāo)準(zhǔn)全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)清單（第一批）》，清單共涉及事項(xiàng)76項(xiàng)；在市政務(wù)服務(wù)中心一樓、二樓，相關(guān)政務(wù)服務(wù)分廳設(shè)置網(wǎng)上辦事服務(wù)區(qū)，服務(wù)區(qū)配置相應(yīng)的硬件設(shè)備，配備專業(yè)的引導(dǎo)人員，并將高標(biāo)準(zhǔn)全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)清單上墻對外展示。

　　二是深化基層政務(wù)服務(wù)“三化”工作。做好延伸事項(xiàng)授權(quán)工作。對照延伸鎮(zhèn)級的事項(xiàng)，市有關(guān)單位與各鎮(zhèn)（街道）簽訂延伸鎮(zhèn)級事項(xiàng)授權(quán)書，確保延伸鎮(zhèn)級事項(xiàng)授權(quán)到位；對梅州下放的24項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)做好事項(xiàng)承接、認(rèn)領(lǐng)及配置完善工作，并將涉及的事項(xiàng)延伸至典型鎮(zhèn)、典型村，做好人員配置并納入便民服務(wù)中心辦理；組織市有關(guān)單位圍繞業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作和延伸鎮(zhèn)級事項(xiàng)的業(yè)務(wù)申請、受理等方面對鎮(zhèn)（街道）開展3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)53場次，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)級承接能力。

　　三是助推“高效辦成一件事”落地。組織涉及13個“一件事”主題的單位同步做好相關(guān)事項(xiàng)的梳理、認(rèn)領(lǐng)、發(fā)布、更新要素等工作，在市政務(wù)服務(wù)中心一樓設(shè)置“高效辦成一件事”窗口，配置專人做好窗口管理，積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為改革工作落地實(shí)施提供保障，目前，已有9項(xiàng)國辦“一件事”上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級事項(xiàng)“集成辦”“網(wǎng)上辦”，并開設(shè)專窗提供咨詢導(dǎo)辦服務(wù)，進(jìn)一步提升了企業(yè)和群眾的獲得感。

　　四是深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦2.0”工作。組織各鎮(zhèn)（街道）綜合窗口人員，及市殘聯(lián)、市民政局業(yè)務(wù)人員開展梅州市一網(wǎng)通辦平臺功能操作培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化與殘聯(lián)、民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同的支撐能力，有效提高辦件效率。目前，殘聯(lián)的8個事項(xiàng)，民政局的2個事項(xiàng)均正常運(yùn)行。

　　五是優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)工作。做好殘聯(lián)分廳整體業(yè)務(wù)進(jìn)駐，將殘聯(lián)的16項(xiàng)業(yè)務(wù)納入市政務(wù)服務(wù)中心辦理，同步做好窗口配置和人員進(jìn)駐，確保業(yè)務(wù)開展順暢；持續(xù)推進(jìn)“跨域通辦”，印發(fā)《興寧市跨域通辦高頻事項(xiàng)清單（2024年修訂版）》。目前，我市“全市通辦、跨域通辦”專窗可辦理天河區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)62項(xiàng)，可辦理龍門縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)63項(xiàng)，可辦理深圳龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)160項(xiàng)。加快推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單化管理工作，組織市有關(guān)單位加快事項(xiàng)梳理，進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可事項(xiàng)清單管理力度，推進(jìn)同層級同事項(xiàng)的內(nèi)容規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。目前，已累計(jì)梳理行政許可事項(xiàng)568項(xiàng)。

　?。ǘ┚o扣“數(shù)字政府”建設(shè)工作，在賦能“百千萬工程”信息化建設(shè)上施實(shí)策。

　　一是全力配合，推動“百千萬工程”信息綜合平臺部署。全力配合梅州市專班做好“百千萬工程”信息綜合平臺地市標(biāo)準(zhǔn)版部署。動態(tài)做好信息綜合平臺數(shù)據(jù)填報員、平臺調(diào)度員等工作人員角色權(quán)限的配置授權(quán)工作，強(qiáng)化平臺信息數(shù)據(jù)管理，提高平臺使用能力。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)數(shù)據(jù)錄入、視頻點(diǎn)位保障等工作，著力提升信息化支撐服務(wù)能力。

　　二是壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)做好數(shù)字資源上報。圍繞更新周期，統(tǒng)籌市、鎮(zhèn)、村數(shù)字資源的錄入和更新維護(hù)，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、各單位做好“百千萬工程”信息綜合平臺圖像、數(shù)據(jù)、視頻等數(shù)字資源的上報工作。目前，完成率均為100%。

　　三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加快無人機(jī)部署應(yīng)用。黃槐、葉塘等10個鎮(zhèn)已完成機(jī)庫無人機(jī)部署。扎實(shí)做好“百千萬工程”機(jī)動無人機(jī)服務(wù)防災(zāi)救援能力工作，7臺機(jī)動無人機(jī)已在省無人機(jī)資源管理平臺注冊登記，并完成聯(lián)調(diào)測試。完成全景航拍視頻（縣）等融媒體視頻報送，總體完成率100%。

　　四是協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。組織典型鎮(zhèn)參加梅州市數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺建設(shè)培訓(xùn)，按照“百千萬工程”典型鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作指引做好數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺建設(shè)，助力黃槐、葉塘等第一批典型鎮(zhèn)完成平臺建設(shè)并對接“粵治慧”梅州市域治理數(shù)字化平臺。組織指導(dǎo)第二批典型鎮(zhèn)和非典型鎮(zhèn)積極做好數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺建設(shè)工作。

　?。ㄈ┩苿用裆V求高效響應(yīng)，在解決企業(yè)群眾急難愁盼上做實(shí)功。

　　一是全流程監(jiān)管效能提升。1-10月，我市共受理轉(zhuǎn)派12345熱線工單14138件，同比增長21.10%，按時辦結(jié)率100%；其中，投訴舉報受理量11580宗，辦結(jié)滿意率97.71%；涉企工單受理量63宗，辦結(jié)滿意率100%；省平臺轉(zhuǎn)派工單受理量1864宗，辦結(jié)滿意率81.57%。1-10月，通過省政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)共收到評價66127件，好評率100%。

　　二是配合推進(jìn)“民意速辦”。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位梳理匯總我市“民意速辦”民生訴求事項(xiàng)目錄、職責(zé)清單和實(shí)施清單，配合梅州市完成梳理我市“民意速辦”高頻民生訴求事項(xiàng)目錄、職責(zé)清單和實(shí)施清單，其中，非緊急事項(xiàng)431項(xiàng)、緊急事項(xiàng)104項(xiàng)，共535項(xiàng)。

　　五、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　（一）2023年度法治政府建設(shè)中存在問題的改進(jìn)情況。

　　針對上一年度存在的普法宣傳形式相對單一，基層政務(wù)服務(wù)能力仍需進(jìn)一步提升等問題，我局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取有效措施積極改進(jìn)：一是加強(qiáng)法治建設(shè)宣傳。結(jié)合法治宣傳節(jié)點(diǎn)，充分利用宣傳平臺和宣傳陣地，將日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、線上普法宣傳和線下普法宣傳相結(jié)合，努力營造尊法學(xué)法守法的良好氛圍。二是鞏固政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化成果，持續(xù)在改善政務(wù)服務(wù)場所環(huán)境、規(guī)范綜合窗口設(shè)置上下功夫，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和窗口人員“老帶新”等方式，不斷提升綜窗人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　（二）2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)面臨的問題。

　　回顧今年法治政府建設(shè)工作，我局雖然在各方面取得了一定的成效，但也存在一些問題：一是法治思想宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，法治宣傳的針對性和實(shí)效性有待加強(qiáng)，普法宣傳的“廣度”“深度”需一步延伸。二是個別工作人員主動學(xué)法用法的意識不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想還不夠深入，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾的能力仍有待加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合有待加強(qiáng)。運(yùn)用法治思維推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)新舉措還不夠多，在破解短板弱項(xiàng)方面仍需加大力度。

　　六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞省委“1310”具體部署，以及市委市政府工作安排推動法治建設(shè)工作，全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺，將法治思維運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理工作的全過程、各方面。

　?。ǘ┤簩?shí)法治建設(shè)責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在重要位置，充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終堅(jiān)持集體研究決策，重大事項(xiàng)必須由局黨組會議集體討論研究決定，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，依法制定規(guī)范性文件，全面推進(jìn)政務(wù)公開，依法全面履行政府職能。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)普法宣傳工作。緊緊圍繞中央和省、梅州市“八五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作要求，貫徹落實(shí)局黨組和班子集體學(xué)法、干部職工日常學(xué)法、法律知識年度考試等制度，通過“線上+線下”方式，大力宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，豐富創(chuàng)新法治宣傳形式，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面，營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　?。ㄋ模┤嫱七M(jìn)數(shù)字政府改革。一是持續(xù)抓好“粵省事”“粵商通”“粵政易”“粵智助”等平臺推廣應(yīng)用，持續(xù)完善數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一站式“指尖辦理”，不斷深化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。二是強(qiáng)化“百千萬工程”信息化支撐，持續(xù)抓好信息綜合平臺建設(shè)管理，更好展示我市“百千萬工程”進(jìn)展和成效。三是持續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)“兩個100%”改革，鞏固基層“三化”改革成果，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）對鎮(zhèn)村兩級對外公示的服務(wù)事項(xiàng)一覽表進(jìn)行統(tǒng)一更新，打造服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、辦事效率更快的政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境。

　　興寧市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

　　2024年12月27日