梅州市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的
若干意見》的實(shí)施意見

各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)），加快旅游業(yè)投資和消費(fèi)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、穩(wěn)增長的重要引擎，對(duì)梅州振興發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。為進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，特制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以 四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局為指導(dǎo)，牢固樹立 綠水青山就是金山銀山 的發(fā)展理念，緊緊圍繞 全力加快梅州振興發(fā)展，建設(shè)富庶美麗和諧幸福梅州 的核心任務(wù)，按照 一區(qū)兩帶 的工作部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展文化、休閑、健康、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)旅游+，促進(jìn)文化旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)融合發(fā)展，加快打造文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升文化旅游綜合效益。

（二）基本原則。

以人為本、生態(tài)優(yōu)先。充分考慮游客多樣化需求，堅(jiān)持人文關(guān)懷理念，提升游客滿意度。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，正確處理旅游資源開發(fā)和自然環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，構(gòu)建完善的生態(tài)環(huán)境管理和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。突出政府在引導(dǎo)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的宏觀機(jī)制方面的作用，完善合理配置旅游資源的市場(chǎng)機(jī)制，吸引各類資本進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，全面構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)自律、社會(huì)力量參與的旅游發(fā)展機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)融合、資源整合。加快推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化體育健康產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)化，社會(huì)產(chǎn)業(yè)旅游化。積極發(fā)展中高端休閑產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)、自助旅游產(chǎn)業(yè)、修學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)等旅游新領(lǐng)域和旅游新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)資源整合。

重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。一方面，集中力量打造具有區(qū)域影響力的旅游集聚區(qū)（園區(qū)）、重點(diǎn)項(xiàng)目和精品線路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先突破；另一方面，大力促進(jìn)縣域特色旅游項(xiàng)目發(fā)展，推動(dòng)全市旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，全市旅游總收入年均遞增13%，達(dá)到550億元左右，旅游基礎(chǔ)設(shè)施更完善，旅游投資更活躍，旅游產(chǎn)品更豐富、旅游消費(fèi)更多元，基本建成廣東文化旅游特色區(qū)、全國旅游綜合改革發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

二、主要任務(wù)

（四）實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境。

1、著力改善旅游消費(fèi)軟環(huán)境。建立健全旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高管理服務(wù)水平。建立高效的旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店退出機(jī)制；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊違法行為，大力整治旅游市場(chǎng)秩序。深化景區(qū)門票價(jià)格改革，鼓勵(lì)實(shí)行旅游連線聯(lián)票及一卡通制度，擴(kuò)大未成年人、高校學(xué)生、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等群體享受景區(qū)門票優(yōu)惠及免費(fèi)的范圍。建立健全旅游信用信息公示制度，建立游客旅游不文明行為記錄及信息通報(bào)機(jī)制。積極開展旅游志愿公益服務(wù)，弘揚(yáng)文明旅游新風(fēng)尚。（牽頭單位：市工商局、市旅游局；責(zé)任單位：市發(fā)改局、市文廣新局、市教育局、市民政局、團(tuán)市委、嘉應(yīng)學(xué)院）

2、加快旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)梅汕客專、龍川至梅州至龍巖客專、鷹梅、浦梅鐵路等快速鐵路干線項(xiàng)目建設(shè)，助推梅州構(gòu)建 快旅慢游 交通體系。推進(jìn)興華（含畬江支線）、梅平、大潮（含大漳支線）、東環(huán)、豐華、興汕高速五華至陸河段段等高速公路建設(shè)，加快航線拓展及機(jī)場(chǎng)遷建工作。加快市內(nèi)平遠(yuǎn)至蕉嶺等旅游專線建設(shè)，串聯(lián)接通各主要景區(qū)（點(diǎn)）旅游交通公路。加強(qiáng)景區(qū)游客服務(wù)中心、旅游道路、步行道、停車場(chǎng)、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)以及垃圾污水處理、安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快完善高速公路、國省道、市內(nèi)主干道、機(jī)場(chǎng)及主要客運(yùn)場(chǎng)站、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店的多語種交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)?！矤款^單位：市交通運(yùn)輸局、機(jī)場(chǎng)辦、鐵道辦；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市國土資源局、市公路局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局〕

3、大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。鼓勵(lì)以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁，用三年時(shí)間全市新建、改建342座旅游廁所，到2017年實(shí)現(xiàn)全市旅游景區(qū)、旅游交通沿線、旅游集散地等旅游廁所全部達(dá)到數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效的要求?！矤款^單位：市旅游局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、市公路局〕

4、完善旅游集散中心和咨詢中心。各縣（市、區(qū)）要加快游客服務(wù)（集散）中心建設(shè)，市及梅縣區(qū)、大埔縣、豐順縣、平遠(yuǎn)縣等縣（區(qū)）爭(zhēng)取在2017年底前建成并投入使用。梅州城區(qū)依托大型客運(yùn)場(chǎng)站，整合各方運(yùn)力，加快旅游集散中心（咨詢中心）建設(shè)。〔牽頭單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；責(zé)任單位：市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市旅游局〕

（五）實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，培育新的旅游業(yè)態(tài)。

1、加快自駕車汽車營地建設(shè)。利用梅州資源稟賦，制定自駕車房車營地建設(shè)規(guī)劃。支持重點(diǎn)旅游地區(qū)發(fā)展湖泊鄉(xiāng)村型、山地型、森林型等自駕車房車營地。進(jìn)一步完善營地配套設(shè)施，基本滿足游客需求。到2020年，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)自駕車房車營地2 —3個(gè)左右，打造廣東（梅州）房車示范營地?！矤款^單位：市旅游局；責(zé)任單位：梅州文化旅游特色區(qū)管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2、鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開發(fā)溫泉、山地等休閑度假旅游產(chǎn)品。依托梅江、韓江豐富的自然生態(tài)資源和歷史人文資源，充分利用豐順、興寧、梅縣、平遠(yuǎn)溫泉、五華熱礦泥資源，打造集觀光、休閑、度假、康體等多種功能為一體的綜合旅游度假區(qū)。發(fā)揮梅州豐富的山地資源，因地制宜地開發(fā)山地攀登、探險(xiǎn)、考察、科普、拓展等山地旅游新產(chǎn)品?！矤款^單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市旅游局；責(zé)任單位：梅州文化旅游特色區(qū)管委會(huì)、市衛(wèi)計(jì)局、市文廣新局、市農(nóng)業(yè)局〕

3、積極發(fā)展 互聯(lián)網(wǎng)＋旅游 。積極推動(dòng) 互聯(lián)網(wǎng)＋旅游 跨產(chǎn)業(yè)融合。加快全市4A級(jí)以上重點(diǎn)景區(qū)智慧旅游應(yīng)用開發(fā)試點(diǎn)的建設(shè)。到2017年，全市A級(jí)以上景區(qū)和星級(jí)酒店實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi —Fi（無線局域網(wǎng)）、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，至2020年全市智慧旅游系統(tǒng)基本建成。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建 線上展示＋線下銷售 ，推進(jìn)與途家網(wǎng)等在線旅游平臺(tái)的深入合作，攜手打造梅州智慧旅游一體化平臺(tái)?！矤款^單位：市旅游局、各縣（市、區(qū)）人民政府；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、梅州文化旅游特色區(qū)管委會(huì)、中國移動(dòng)梅州分公司、中國聯(lián)通梅州分公司、中國電信梅州分公司〕

4、大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。把旅游裝備納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托長壽之鄉(xiāng)品牌，鼓勵(lì)發(fā)展長壽食品加工設(shè)備、醫(yī)療保健器械制造。依托足球之鄉(xiāng)品牌，鼓勵(lì)發(fā)展具有自主品牌的體育用品和戶外休閑用品。鼓勵(lì)企業(yè)開展旅游裝備自主創(chuàng)新研發(fā)，按規(guī)定享受國家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市中小企業(yè)局、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局）

（六）實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

1、豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)開發(fā)富有客家特色的旅游紀(jì)念品。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)商品、客家旅游商品的宣傳推廣力度，推出梅州旅游 必購手信 ，力爭(zhēng)到2020年全市重點(diǎn)培育3 —5家具有梅州特色的旅游商品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。依托市旅游協(xié)會(huì)，遴選一批旅游餐飲、購物推薦單位，提升梅州旅游服務(wù)水平。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐賓館酒店、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)車站、旅游景區(qū)和大型商場(chǎng)超市，支持在線旅游商品銷售?！矤款^單位：市旅游局、各縣（市、區(qū)）人民政府；責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市中小企業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局、市農(nóng)業(yè)局〕

2、積極發(fā)展養(yǎng)生保健游。依托梅州優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的南藥、溫泉、熱礦泥、富硒食品等資源，支持建設(shè)一批重點(diǎn)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)揮長壽之鄉(xiāng)品牌優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各類景區(qū)景點(diǎn)加強(qiáng)老年旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)旅行社開發(fā)多層次、多樣化的老年人休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品，引導(dǎo)培育度假式居家養(yǎng)老項(xiàng)目?！矤款^單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市旅游局；責(zé)任單位：市住建局、市衛(wèi)計(jì)局、市民政局〕

3、大力發(fā)展文化體驗(yàn)游。挖掘整合客家文化、名人文化、海絲文化、鄉(xiāng)土文化等歷史文化資源，加快文化旅游園區(qū)開發(fā)和建設(shè)，打造新的文化旅游熱點(diǎn)。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，打造尋根游、探秘游、宗教游等特色產(chǎn)品。引導(dǎo)鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)面向旅游市場(chǎng)，推出客家民系風(fēng)情歌舞等精品文化旅游演藝劇目，打造 白天看景，晚上看戲；周五有戲，周六有歌 的特色文化旅游品牌。完善提升紅色旅游經(jīng)典景區(qū)旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展紅色體驗(yàn)游。（牽頭單位：市文廣新局、梅州文化旅游特色區(qū)管委會(huì)；責(zé)任單位：市住建局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市旅游局、市黨史辦、市民族宗教局）

4、支持發(fā)展研學(xué)旅行。建立健全梅州傳統(tǒng)教育基地與科普教育基地名錄，積極培育百侯科舉文化館、梅江學(xué)宮國學(xué)館、平遠(yuǎn)省級(jí)地質(zhì)公園博物館、五指峰天文臺(tái)等一批特色鮮明的研學(xué)旅行基地。發(fā)揮梅州僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)梅州與港澳臺(tái)、東南亞等地青少年間的國際研學(xué)旅游交流。加強(qiáng)與廣州體育學(xué)院深度合作，在體育研學(xué)旅行領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。（牽頭單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)；責(zé)任單位：市教育局、市文廣新局、市科技局、市體育局、市旅游局、市外事僑務(wù)局、市僑聯(lián)、市臺(tái)辦）

5、推動(dòng)發(fā)展特色旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)開發(fā)一批現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品形態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游成規(guī)模、上檔次、出品牌。創(chuàng)建具有地域特色的重大旅游文化品牌活動(dòng)，指導(dǎo)大型景區(qū)完善提升旅游劇場(chǎng)。依托陶瓷、水利、電力、制造等特色工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)培育建設(shè)一批工業(yè)旅游A級(jí)景區(qū)和主題園區(qū)。積極推動(dòng)體育旅游項(xiàng)目與景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合，鼓勵(lì)支持有條件的旅游景區(qū)設(shè)置足球場(chǎng)等體育設(shè)施和開展體育競(jìng)賽表演，引導(dǎo)利用自身自然條件和已有賽事舉辦基礎(chǔ)，開發(fā)徒步行走、休閑騎行、戶外登山、水上運(yùn)動(dòng)等形式多樣的體育旅游產(chǎn)品。（牽頭單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)；責(zé)任單位：市旅游局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)信局、市體育局、市文廣新局、市中小企業(yè)局、梅州文化旅游特色區(qū)管委會(huì)）

（七）實(shí)施城鄉(xiāng)旅游提升計(jì)劃，開拓旅游消費(fèi)空間。

1、拓展城市旅游休閑空間。利用老街區(qū)、老房子、老廠房，與城區(qū)的歷史文化、餐飲等休閑項(xiàng)目相結(jié)合，引導(dǎo)各種業(yè)態(tài)進(jìn)一步提高文化內(nèi)涵，重點(diǎn)推進(jìn)凌風(fēng)路、攀桂坊等客家特色街區(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，形成有特色能滿足游客體驗(yàn)式需求的休閑街區(qū)。以市域綠道為骨架，以城市綠道為補(bǔ)充和延伸，將劍英公園等城區(qū)內(nèi)公園、街頭綠地 串珠成鏈 ，構(gòu)建城市綠道。加快建設(shè)與完善城區(qū) 一江兩岸 騎游休閑帶及各縣（市、區(qū)）河濱慢行系統(tǒng)?！矤款^單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城管局、各縣（市、區(qū)）人民政府；責(zé)任單位：市住建局、市文廣新局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局〕

2、創(chuàng)建一批特色旅游城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村。加強(qiáng)對(duì)歷史文化古鎮(zhèn)、古村和客家民居的 活化 保護(hù)，加快推進(jìn)列入國家重點(diǎn)旅游扶貧村建設(shè)力度，完善旅游配套設(shè)施，開發(fā)一批看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情的客家特色村鎮(zhèn)。每個(gè)縣（市、區(qū)）打造若干個(gè)旅游特色鎮(zhèn)、開發(fā)建設(shè)3 —5個(gè)特色民居。爭(zhēng)取每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游示范村?！矤款^單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市文廣新局、市國土資源局、市扶貧開發(fā)局、市財(cái)政局、市旅游局〕

三、工作保障

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會(huì)、市梅江韓江文化生態(tài)健康旅游特色產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)指揮部綜合協(xié)調(diào)職能作用，建立定期例會(huì)制度，研究解決旅游發(fā)展中的重大問題，形成齊抓共管、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。各縣（市、區(qū)）要把發(fā)展旅游業(yè)擺在重要位置，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，整合資源，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)政府將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入政府績(jī)效考核范圍?！矤款^單位：市旅游發(fā)展委員會(huì)；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（九）落實(shí)職工帶薪休假制度。全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工帶薪休假制度，制定出臺(tái)具體落實(shí)措施，并納入政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪休假。在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排春假，為家庭帶薪休假出游創(chuàng)造條件。人力資源和社會(huì)保障部門要對(duì)全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶薪年休假落實(shí)情況進(jìn)行檢查。到2020年，實(shí)現(xiàn)全市基本落實(shí)職工帶薪年休假制度的目標(biāo)。〔牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市總工會(huì)、市教育局〕

（十）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)、選拔體系。健全旅游人才培養(yǎng)和就業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)校企合作，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，加大對(duì)黨政干部和旅游經(jīng)營管理人才、旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。鼓勵(lì)引進(jìn)旅游高端人才，形成與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的旅游人才隊(duì)伍體系。推動(dòng)導(dǎo)游人員管理體制改革，逐步建立導(dǎo)游職級(jí)、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)國家 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)社會(huì)各界投身旅游發(fā)展。（牽頭單位：市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市旅游局、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市中小企業(yè)局、嘉應(yīng)學(xué)院）

（十一）加大宣傳營銷力度。宣傳部門要加強(qiáng)本市整體形象對(duì)外宣傳力度，統(tǒng)籌市內(nèi)媒體資源，主動(dòng)開展梅州旅游宣傳推廣。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）聯(lián)合、政企聯(lián)動(dòng)立體營銷系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)營銷。大力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)＋旅游，推動(dòng) 線上線下 全頻道個(gè)性化旅游營銷新模式。鼓勵(lì)各地開展主題鮮明的旅游節(jié)事、展會(huì)、體育賽事活動(dòng)，強(qiáng)化旅游宣傳綜合效應(yīng)。加快建立與 海絲 沿線國家和地區(qū)的旅游協(xié)作機(jī)制，設(shè)立一批梅州旅游推廣中心；充分利用一帶一路旅游聯(lián)盟、原中央蘇區(qū)紅色旅游聯(lián)盟、客家旅游聯(lián)盟等重要平臺(tái)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，廣泛開展旅游合作，培育壯大旅游市場(chǎng)?！矤款^單位：市委宣傳部、市旅游局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文廣新局、市體育局、市外事僑務(wù)局〕

（十二）加大財(cái)政支持力度。2016年至2020年，每年安排3000萬元用于發(fā)展旅游業(yè)，其中：2000萬元用于扶持旅游業(yè)快速發(fā)展，加快重點(diǎn)旅游企業(yè)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游新業(yè)態(tài)、引客入梅獎(jiǎng)勵(lì)、特色鄉(xiāng)村旅游和特色旅游小鎮(zhèn)發(fā)展；在財(cái)政原有預(yù)算400萬元專項(xiàng)營銷經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，增加300萬元，共700萬元資金用于宣傳營銷等專項(xiàng)支出；300萬元專項(xiàng)用于補(bǔ)助新建、改擴(kuò)建全市旅游廁所，全面提升公共服務(wù)水平和旅游業(yè)品質(zhì)?！矤款^單位：市旅游局、市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（十三）拓展旅游企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，支持符合條件的旅游企業(yè)上市，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)的信貸支持。積極發(fā)展旅游投資項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)落實(shí)旅游中小企業(yè)享受國家相關(guān)扶持政策?！矤款^單位：市金融工作局；責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市國土資源局、市文廣新局、市中小企業(yè)局〕

梅州市人民政府

2015年11月26日